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尊敬的广大城乡居民朋友们： 　　　 县委、县府高度重视我县广大城乡居民的养老后顾之忧，经过积极争取，省、市的极力推荐，2009年12月被国务院批准为全国首批新型农保试点县之一。根据中央和省、市有关新型农保试点工作要求，于春节前在全省率先启动和最早全面完成全县5.6万名60周岁以上老人917万元的基础养老金发放工作。现3、4二个月的基础养老金也已发放完毕。下步即将启动实施16--59周岁居民的参保缴费等项工作。为使大家对新型农保制度有一个更加全面的了解和认识，现特就有关问题重申如下，如有不解之处，也可请与县农保中心（联系电话：3131568或3131569）或乡镇劳动保障事务所联系。　　　　　　 　　上杭县新型农村社会养老保险试点领导小组办公室 　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二0一0年四月 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 上杭县新农保试点重点政策问答 　　一、什么是新型农村社会养老保险？ 　　根据国务院新农保试点指导意见（国发〔2009〕32号）和省实施意见（闽政〔2009〕26号）的精神，由政府组织开展的农村社会养老保险称为新型农村社会养老保险（简称新农保）。 　　新农保制度创新，最主要体现在两个方面： 　　一是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法，地方财政对农民缴费实行补贴； 　　二是实行基础养老金和个人账户相结合的养老待遇，政府对基础养老金全额补贴。这体现了新老农保的主要区别。 　　二、哪些机构经办新农保工作，其工作职责有那些？ 　　1、县农保机构负责新农保的参保登记、保险费收缴、基金划拨、基金管理、个人账户建立与管理、待遇核定与支付、保险关系转移接续、档案管理、制发卡证、统计管理、受理咨询、查询和举报等工作，并对乡镇劳动保障事务所的业务经办情况进行指导和监督考核。 　　2、乡镇劳动保障事务所负责对参保人员的参保资格、基本信息、缴费信息、待遇领取资格及关系转移资格等进行初审，录入有关信息，并负责受理咨询、查询和举报、政策宣传、情况公示等工作。 　　3、村（社区）协理员具体负责新农保参保登记、缴费档次、待遇领取、关系转移接续等业务环节所需材料的收集与上报，负责向参保人员发放有关材料，提醒参保人员按时缴费，通知参保人员办理待遇领取手续，并协助做好政策宣传与解释、待遇领取资格认证、摸底调查、居民信息采集、情况公示等工作。 　　三、哪些人可以参加新农保？ 　　本县年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险或机关事业单位基本养老保险的城乡居民，均可以在户籍所在地行政村（社区）自愿参加新农保。 　　居民如果参加了城镇职工基本养老保险或机关事业单位基本养老保险，则不参加新农保；参加新农保后进城务工参加了城镇企业职工基本养老保险或机关事业单位基本养老保险的，可以停止缴纳新农保保险费，新农保个人账户予以保留； 　　四、新农保个人缴费标准如何确定？ 　　参加新农保的居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1100元、1200元12个档次。 　　居民自愿选择、自主缴费，每年缴费一次，可以根据不同年份的收入情况选择不同的缴费档次。有条件的中青年居民可选择较高标准缴费、长期缴费，以提高自己将来的养老金水平。 　　五、新农保实行政府补贴办法有哪些？ 　　新农保最大的优惠政策，是政府对参保居民给予补贴。政府补贴分为两部分： 　　一是政府对基础养老金给予全额补贴，目前我省最低基础养老金为每人每月55元。资金由中央、省和县三级政府负担。 　　二是政府对参保人缴费给予补贴，缴费补贴标准为每人每年30元，所需资金由省、县负担。 　　为体现多缴多得原则。省政府最近又新出台调整参保缴费的政府补贴标准。在每人每年缴费100元、政府补贴30元的基础上，每提高一个缴费档次，政府补贴增加5元，至500元以上（含），政府补贴封顶为50元。 　　六、新农保对特困群体的倾斜政策有哪些？ 　　1、对农村重度残疾（二级以上）人，农村低保对象等缴费困难群体，县为其代缴50%的最低标准养老保险费。 　　2、对农村计生对象中独生子女死亡或伤残、手术并发症人员，市县为其代缴最低标准养老保险费。 　　3、对参加新农保的农村45～59周岁的二女结扎户和已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女户的