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建筑施工现场安全技术资料之十九 新疆维吾尔自治区 建筑施工现场安全 技术资料编制指南 工 程 名 称：石化工业园生产指挥中心 施 工 单 位：石化工业园生产指挥中心项目部 日 期：2009年4月20日 资料员（章）：崔 世 忠 新疆三联工程建设有限责任公司 新疆维吾尔自治区建筑施工现场安全技术资料编制指南 为加强建筑施工安全生产管理，落实安全生产责任制，规范自治区建筑施工现场安全技术资料，提高施工过程中的安全技术管理水平，根据国家、自治区有关法律法规和标准规范、结合自治区施项目的实际，编制了这套安全技术资料指南，供各地施工现场使用。 建筑施工现场安全技术资料是指建筑施工企业按规定要求，在施工管理过程中所建立及形成的、应当归档妥善保存的资料。它包括“安全生产责任制、目标管理、施工组织设计、分部/分项工程安全技术交底、安全检查、安全教育、班前安全活动、特种作业持证上岗、工伤事故处理、安全标志、安全防护/临时设施费管理、各类设备/设施验收检测记录、文明施工”等十三项为主要内容。为在各地贯彻“建筑施工安全检查标准”（JGJ59－99）过程中统一安全技术资料的编制与填写，现将有关编制与填写的要求编写如下，供各地参考。 编制内容与要求 一、安全生产责任制 （一）、施工现场管理人员安全生产责任制：主要包括项目部经理、技术负责人、队长/工长、施工员、安全员、预算员、机械员、材料员、保管员。资料员、班组长等管理人员的安全生产责任制/项目安全领导小组/安全管理体系。 （二）、各部门安全生产责任制：主要包括安全、工会、生产、计划、设备、材料、财务、质量、劳资、卫生、消防、保卫等部门的安全生产责任制。 （三）、项目管理人员安全生产责任制考核办法：项目应制定项目管理人员安全生产责任制考核办法，安全生产责任制考核办法与安全生产责任制应以企业文件形式下发。 （四）、安全生产责任制考核记录按照项目管理人员安全生产责任制考核办法对施工现场的管理人员进行定期考核并做记录。 （五）、经济承包合同：总公司/分公司/（工程处）与项目部签订的经济承包合同中要有安全生产指标和文明施工目标要求并与经济利益挂钩，总分包单位在签订经济承包合同时必须签订安全生产合同或安全生产管理协议；建设单位将工程同时发包给两个以上的施工单位时，由建设单位牵头成立安全生产管理协作区域，施工企业之间签订安全管理协议明确各自的安全生产责任。 （六）、安全技术操作规程：要根据企业情况制定各工种的安全技术操作规程。 （七）、项目经理、安全员安全资格：项目经理和安全员每年必须接受安全培训教育，取得《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》、《建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》并持证上岗，施工现场必须按规定比例设置安全员，负责施工现场的安全监督管理工作，安全员由企业派驻。 （八）、安全值班：施工现场须建立安全值班制度，值班人员由管理人员轮流担任、安全值班人员要认真负责坚守岗位，填写值班记录。 （九）、安全报监书/报监须知/安全施工监督登记申请表/开工前安全条件审查表/安全评价报告书。 二、目标管理 （一）、安全管理目标：根据上级下达的安全管理目标/指标，企业和项目部应制定具体的控制伤亡事故、安全达标、文明施工等内容的管理目标。 （二）、安全责任目标分解：根据企业制定的安全管理目标，将目标/指标层层分解到责任人及各施工班组（包括工程分包方），必须明确其相应的责任和目标，并对管理职责和目标/指标落实情况进行监督检查。 （三）、安全责任目标考核规定：项目要制定安全责任目标考核规定和奖罚规定。 （四）、安全责任目标考核记录：按考核规定进行考核，做好考核记录，对于完成责任目标好的班组/个人给予奖励，对于完成不好的要进行处罚。 三、施工组织设计 （一）、施工组织设计：（包括工程项目施工组织设计、工程项目安全施工组织设计），应在开工前编制，必须有针对工程危险源而编制的安全技术措施，安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及施工人员的素质等情况进行制订。对工程中各种危险源，要制定出具体的防护措施和作业安全注意事项。施工组织设计必须由工程技术人员编制，经公司技术、安全、设备等部门及建设单位联合会审后，经公司总工程师审批后实施。 （二）、专业性较强项目安全施工组织设计（方案）：根据《建设工程安全生产管理条例》和《建筑施工安全检查标准》 JGJ59－99规定，对专业性强、危险性大的施工项目在施工组织设计的基础上，依据规范/标准制定具体细致、针对性强的安全技术措施，以保证分部分项工程顺利进行。专业性较强的项目包括：基坑支护；模板工程；脚手架工程；临时