《行政伦理规范.pptVIP

第九章 行政伦理规范 主讲人：徐颖 本章架构 规范的含义 伦理规范的含义 行政伦理规范的含义 行政伦理规范的特点 行政伦理规范的生成 行政伦理规范的本质 行政伦理规范的作用 历史上的行政伦理规范 行政伦理规范的基本内容 廉洁奉公 勤政为民 求真务实 第一节 行政伦理规范概述 1.规范的含义 规——“规”常与“矩”连在一起使用，称规矩。从词源上讲，“规”本来是指一种量具，用来画定圆弧，是为“圆规”；“矩”则指画定方形的量具，通称“矩尺”。二者经常被联系起来使用，故有“无规矩不成方圆”之说。后来，规矩申通常用来指一定的标准、法则、习惯。 范——“范”原本指模子，如钱范，铁范，后被引申为模范、榜样。 规范是指一种标准、一种准则。指约定俗成或明文规定的标准，是一种既定的、公开的、被大多数人认可的限制性要求。 规范的模式 应为模式，命令的规范； 勿为模式，即禁止的规范； 能为模式，并非必然具有命令的性质； 可为模式，容许的规范。 2.规范的特征 一是概括性。规范是一般的、概括的规则，不针对具体人和事，对同样的事情相同对待，可以反复适用。 二是公开性。规范本来就是为了引导或限制人们的行为而制定的，它只有在人们了解了其具体内容后才能被遵守，人们也只接受被公开了的规范对其行为的限制和约束。 三是明确性。规范不仅对人们可