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就业促进制度 就业促进制度 一、劳动就业概述 二、促进就业概述 劳动就业概述 （一）劳动就业的概念 （二）就业人员的范围 （三）不属于就业人员的范围 （四）劳动就业方针 （五）劳动就业原则 （六）劳动就业途径 劳动就业的概念 劳动就业—— 是指具有劳动能力的公民在法定劳动年龄内（我国凡年满16周岁到法定退体养老年龄[一般情况下男60岁、女55岁]之间），有劳动愿望，从事有一定劳动报酬或经营收入为国家和社会所承认的合法的社会职业。 就业人员的范围 在国际上，凡在规定的年龄之上，具有下列情形的，都属就业人员： ?? 1、正在工作中，即在规定时间内正在从事有报酬或者收入职业的人； 2、有职业但临时没有工作的人； 3、雇主和个体经营者，或者正在家庭经营企业或农场而不领取报酬的家庭成员，在规定时间内从事正常工作时间的1/3以上的人。 注意：就业人员与劳动者范围的比较 不属于就业人员的范围 1、从事家务劳动、参加义务劳动的人员； 2、以工代赈劳动，进行生产自救的人员； 3、在军队服役的军人及在学校学习的学生等。 劳动就业方针 1、新中国建立初期的就业方针是：“政府介绍就业和群众自行就业相结合”； 2、1958年——1980年的就业方针是：政府“统包统配”； 3、1980年8月后：“三结合”方针，即在国家统筹规划和指导下，实行劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合的方针。 4、新时期的劳动就业方针：职业介绍机构介绍就业、公民自愿组织起来就业或者自谋职业。 它体现的是以充分开发利用和合理配置劳动力资源为出发点，以实现充分就业为目标，实现国家宏观调控，城乡协调发展，用人单位自主用人，劳动者自主择业，劳动力市场调节供求，职业介绍机构介绍就业，公民自愿组织起来就业或者自谋职业。 劳动就业原则 1、国家促进就业原则； 2、平等就业原则； 3、劳动者与用人单位相互选择原则； 4、照顾特殊群体人员就业原则； 5、禁止就业歧视原则； 6、禁止未满16周岁未成年人就业原则 实例分析—— 有一招工启事内容如下：“本公司为中外合资企业，总投资为1000万美元，实力雄厚。现招聘工210名，条件为：男女性别不限，均要求高中以上文化程度，有本市城镇正式户口，身体健康，年龄在24周岁以下。”你作为一女生参加文化考试，成绩优秀，后来你还知道你读高中时的一名男同学成绩还不如你，但已经收到录用通知，于是，你辞去了你现在正在打的一份临时工，静待此单位的录取通知，后一直未见通知，你到公司一问，经理对你说：“你的学历太低，不适合公司的工作，所以没有被录用。”你认为自己已具备录用条件，但人事经理对你说：“公司总经理特意指出高中以上学历是指男职工，女职工必须是大专以上学历才行，当初的表达是限于篇幅，且女工将来事多，不如男工利索。”面对此种情况，你将如何处之？ 结果： 应向劳动争议仲裁委员会提出处理申请，请求责令此公司与其签订劳动合同，虽公司辩称拟招的女工名额已满，无法在与其再签订劳动合同，建立劳动关系，但面对法律，最后的结果是此公司正式录用这女生，并与之签订了为期5年的劳动合同。 实例分析—— 一城乡供销合作社面向社会招用18名工作人员，报名应聘52名，考试合格者13名，后招收录用10名，有一位农民，一位30周岁的单身妇女和一名回族女青年未被录用，（如是你们，你们将如何处之？）之后三人联名向当地劳动和社会保障行政部门状告合作社，要求其公布录用分数线，说明未录用原因。 后经调查，原因为：农民须办理农民录用审批手续，管理麻烦，30周岁的单身妇女出差不便，回族在单位用餐不便，故均未录用。后三名当事人不服，向当地劳动和社会保障部门提出申请。 结果：是向上述三人补发了录用通知书。 禁止使用童工规定 禁止用人单位招用未满16周岁的未成年人，禁止国家机关、社会团体、企事业单位和个体工商户、城镇居民等使用童工； 禁止各种职业介绍机构以及其他单位和个人为未满16周岁的少年儿童介绍就业； 禁止各级工商行政管理部门为未满16周岁的少年儿童颁发个体营业执照； 父母或其他监护人不得允许未满16周岁的子女或被监护人做童工等。 劳动就业途径 1、大力发展生产； 2、广开就业门路，拓宽就业渠道； 3、劳务输出； 4、节制生育，提高劳动者就业素质，为充分就业创造条件； 5、组织好农村剩余劳动力的有序流动。 促进就业概述 （一）促进就业的概念 （二）促进就业的主体 （三）促进就业的目标 （四）政府促进就业的措施 促进就业的概念 促进就业—— 是指国家为保障公民实现劳动权，采取的创造就业条件、扩大就业机会的各种措施的总称。 促进就业的主体 促进就业是国家和各级