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第 六 章 公共政策效果的评价分析 导入案例：提高粮食最低收购价的政策效果评价 2008年10月国家发改委公布了提高粮食产品的最低收购价格政策，以提高农民的种粮积极性。2009年小麦收购价将上涨13%以上。 然而，根据相关专家在广东、河南、宁夏三地的调研，今年化肥价格涨幅甚至达到了100%。而各地政府对化肥价格的控制，虽然短期内起到了一定作用，但因为今年能源、原材料的涨价，企业的成本无法消化，因此一些中小化肥厂宁可停产也不愿意亏本生产 。 由于农资产品价格的上涨幅度远高于粮食价格上涨幅度，种粮效益明显下降，这严重打击了农民的积极性。 问题： 我们如何评价提高粮食产品的最低收购价格政策的实际效果？这一政策应该继续坚持、进行修正还是予以废止？ 第一节 公共政策评价概述 对政策效果理解的两个误区 案例：政府提振汽车销售政策的一个副作用 得益于2009年1月实施的小车购置税减半的政策，国内几乎所有的汽车制造商都声称在过去的几个月里销量大增。 但是，这一政策虽然成功地扭转了2008年底汽车销售下滑的局面，但也阻碍了高度分散的国内汽车行业整合的脚步。 2009年3月，中央政府制订了国内汽车产业调整和振兴规划。按照这一规划，政府期望到2011年国内汽