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管理学概论 　　1．管理　　管理是为实现预定目标而进行的计划、组织、人员配备、领导、控制或合理组织和有效利用有限资源以达到既定目标的过程。管理的载体是组织，本质是合理分配和协调各种资源的过程，对象是相关资源，职能活动包括信息、决策、计划、组织、领导、控制和创新，目的是为了实现既定的目标。　　　　2.科学管理理论　　科学管理理论着重研究如何提高单个工人的生产率。其代表人物主要有泰罗、亨利·甘特、福特、吉尔布雷斯夫妇等。　　　　3．组织管理理论　　组织管理理论着重研究管理职能和整个组织结构，其代表人物主要有亨利·法约尔、马克斯·韦伯和切斯特·巴纳德等。　　　　4．行为管理理论　　行为管理理论形成于二十世纪20年代，早期被称为人际关系学说，以后发展为行为科学，即组织行为理论。1949年“行为科学”正式产生，产生了一大批影响力很大的科学家及其理论，主要有马斯洛及其需要理论、麦克雷戈的XY理论、麦克兰和赫茨伯格的双因素理论、费鲁姆的期望理论等。 　　5．决策　　管理学所讲的决策，是指管理者为了实现一定的目标和在处理管理中的实际问题时，从各种备选方案中作出选择的活动。决策是指向未来的，而未来对于任何人来说都是一个未知的领域。一切决策过程都大致包括以下四个阶段：第一，确定决策目标；第二，设计备选方案；第三，评价和选择方案；第四，对付诸实施的方案进行评价。 　　6．计划　　计划是确定组织未来发展目标以及实现目标的方式。计划内容都包含“5 W 1 H”：What(做什么，目标与内容)、Why(为什么做，原因)、Who(谁去做，人员)、Where(何地做，地点)、When(何时做，时间)、How(怎样做，方式、手段)。计划具有预见性、针对性、可行性、约束性的特点。 　　7．组织　　组织是指服从计划，并反映着组织计划完成目标的方式。在管理学中，组织的含义可以从静态与动态两个方面来理解。从静态方面看，指组织结构，即：反映人、职位、任务以及它们之间的特定关系的网络。这一网络可以把分工的范围、程度、相互之间的协调配合关系、各自的任务和职责等用部门和层次的方式确定下来，成为组织的框架体系。从动态方面看，指维持与变革组织结构，以完成组织目标的过程。通过组织机构的建立与变革，将生产经营活动的各个要素、各个环节，从时间上、空间上科学地组织起来，使每个成员都能接受领导、协调行动，从而产生新的、大于个人和小集体功能简单加总的整体职能。 　　8．领导　　领导就是领导者进行领导活动，率领着一群人去达到目标。领导必须有以下三个要素：(1)领导者必须有下属或者追随者；(2)领导者必须拥有影响追随者的能力；(3)领导行为具有明确的目的，并可以通过影响下属来实现组织目标。在指挥、带领、指导下属为实现组织目标而努力的过程中，领导者必须要有指挥、协调、激励三个方面的作用。领导权力有五个来源：法定性权力、奖励性权力、惩罚性权力、感召性权力、专长性权力等。 　　9．激励　　所谓激励，就是组织通过设计适当的外部奖酬形式和工作环境，以一定的行为规范和惩罚性措施，借助信息沟通，来激发、引导、保持和归化组织成员的行为，以有效地实现组织及其成员个人目标的系统活动。这一定义包含以下几方面的内容：激励的出发点是满足组织成员的各种需要，科学的激励工作需要奖励和惩罚并举，激励贯穿于企业员工工作的全过程，信息沟通贯穿于激励工作的始末，激励的最终目的是在实现组织预期目标的同时，也能让组织成员实现其个人目标，即达到组织目标和员工个人目标在客观上的统一。 　　10．有效沟通　　所谓有效沟通，简单地说就是传递和交流信息的可靠性和准确性高，实际上还表示组织对内外噪音的抵抗力强，因而和组织的智能(Organizational Intelligence)是连在一起的。影响有效沟通的障碍包括个人因素、人际因素、结构因素、技术因素。 　　11．控制　　控制是管理工作的最重要职能之一。它是保障企业计划与实际作业动态相适应的管理职能。控制工作的主要内容包括确立标准、衡量成效和纠正偏差。控制是根据计划的要求，设立衡量绩效的标准，然后把实际工作结果与预定标准相比较，以确定组织活动中出现的偏差及其严重程度；在此基础上，有针对性地采取必要的纠正措施，以确保组织资源的有效利用和组织目标的圆满实现。控制的过程包括三个基本环节的工作：确立标准、衡量成效、纠正偏差。 公共事业管理 　　公共事业管理就是政府对公共组织的规范和发展，以及以满足社会公共需要为基本目标、直接为社会经济的发展和人民生活的提高创造条件或提供服务、不以营利为目的的各种社会活动，所进行的规划、组织、协调和控制的活动。在我国，公共事业是国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产