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- 2016-12-30 发布于未知
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从财政资金流转看我国矿产资源审计措施
一、?????????? 问题的提出
改革开放30年以来,我国经济高速发展,创造了世界经济史上的奇迹。但是,在经济发展的过程中,我们也确实由于资源过度消耗,生态急剧破坏,使自然环境日趋恶化。因此,进入21世纪,中国经济发展的重心和方向已经由强调经济高速、高效发展转变为经济的持续、协调发展,转变经济发展方式成为了贯彻落实科学发展观的一项最重要和最艰巨的任务。这样的环境在迫使我们从粗放的数量扩张型的经济增长方式转变为集约的效率提升型的经济增长方式,着力谋求经济发展与资源环境保护的和谐统一。
鉴于此,2009年9月4日,审计署制定并出台了《关于加强资源环境审计工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》规定,从 2010 年起,省级和计划单列市审计机关每年应至少开展一项资源审计和一项环境审计,经济相对比较发达地区的市、县级审计机关每年至少开展一项资源或环境审计。同时将逐步扩大资源环境审计领域,逐步将审计范围从土地资源和水环境审计扩展到矿产资源、海洋资源、森林资源、大气污染防治、生态环境建设、土壤污染防治、固体废物和生物多样性等领域。其中的审计重点包括,矿产、土地、森林、水等重要资源的开发利用管理和保护治理,特别应关注乱采(挖)滥伐、无序开发及侵占、围垦河湖等导致资源损失浪费和生态环境破坏的问题,以及非法出让、转让等导致国有资产流失和损害农民利益的问题。
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