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履行党风廉政建设责任制情况报告 履行党风廉政建设责任制情况报告 2016年，资阳市党政领导班子在省委、省政府的正确领导下，在省纪委省监察厅的悉心指导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届历次全会和中纪委十八届历次全会以及省委十届历次全会、省纪委十届历次全会精神部署，自觉担负起“党要管党、从严治党”的政治责任，以构建良好政治生态为目标，以落实“两个责任”为抓手，强力正风反腐，扎实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，为资阳加快建设内陆开放前沿区提供了坚强的纪律保证。 一、坚守责任担当，党政领导班子全面负起党风廉政建设的主体责任 市委、市政府牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职”的理念，瞄准“构建资阳良好政治生态”总目标，全面履职尽责，实现了党风廉政建设与经济社会发展良性互动。 (一)科学统筹谋划。一年来，市委、市政府统揽全局，先后多次召开市委常委会议、市政府常务会议专题研究党风廉政建设，系统总结近年来我市党风廉政建设的得失，客观分析当前面临的形势和压力，科学谋划、全面统筹，制发了《关于2016年党风廉政建设和反腐败工作的意见》(资委发〔2016〕12号)，部署了全年全市党风廉政建设和反腐败工作，明确了目标任务和具体要求，将全年工作任务细化为7个大类45个小项，由书记市长负总责、班子成员各负其责、市级部门重点承办，构筑了纵向到底、横向到边的责任体系。特别是结合省委第四巡视组巡视资阳的整改要求，认真制定“问题整改责任分工方案”“问题整改实施方案”，将4大类14项问题分别交由市级领导牵头负责，分别明确了各级各部门领导班子和成员的整改责任、整改任务和整改时限，确保取得工作实效。 (二)健全工作机制。市委市政府始终着力建设运转高效、衔接无缝的工作机制，致力构建全党全社会齐抓共管的正风反腐格局。一是延伸责任传导链条。从市委、市政府做起，切实将反腐倡廉工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，市委书记、市长带头与班子成员及下级党组织负责人逐一签订责任书，层层分解责任、传导压力。二是健全群众评价机制。着眼群众满意，加大“万人评风”、党风廉政建设社会评价等工作中群众评议的权重，将党风廉政建设成效的话语权交由群众说了算，倒逼作风改进。三是完善反腐协调机制。调整充实反腐败协调领导小组，建立了《在查办党员和国家工作人员涉嫌违纪违法犯罪案件中加强协作配合的实施办法》，加强纪检与司法机关的无缝对接，及时研究解决重大疑难案件的查办、移送，提高案件查办效率，强化震慑。四是建立正风肃纪联席会议制度。由市纪委书记召集成员单位，定期不定期研究贯彻落实中央八项规定精神、深化正风肃纪开展专项整治工作中的重大问题，推动党风政风持续好转。 (三)强化监督问责。主要通过“听、查、评、考、追”五个环节，督促责任落到实处。听，即听取汇报，每年市委书记、市长定期听取各地各系统党政主要负责人述职汇报，组织44名县(区)和部门党政正职向市纪委全会述责述廉、并现场评分，各级党委(党组)逐级听取下级党委(党组)党风廉政建设履职情况汇报，形成了市县乡三级联述联评联考机制。查，即督促检查，围绕党风廉政建设中心大局及群众关切的问题，先后组织各类督查40余批次;按照省委要求，组建市委巡察办，并于10月18日正式启动对县(区)和市级部门的首轮巡察，并将在5年内实现对县(区)、市级部门巡察全覆盖，着力发现问题、纠正问题。评，即群众评议，对22个党委群团机关、38个政府部门、25个民生类企事业单位进行了“万人评风”，以“评”促建、以“评”促改，深化党风政风行风建设;同时引入第三方调查机构，对全市119个街道、乡(镇)开展了党风廉政建设社会评价，着力收集民意，加强基层党风廉政建设，提升群众满意度。考，即目标考核，将党风廉政建设责任制落实情况纳入综合目标体系管理，修订完善了全市党风廉政建设责任制考核办法，强化考核措施和结果运用，通报诫勉整改单位6个并督促整改，促进责任落地。追，即追究问责，根据《中国共产党问责条例》等相关规定，问责落实党风廉政建设“两个责任”不力的领导干部10人(其中，纪律处分6人、组织处理4人)，正起草“党风廉政建设‘一案双查’实施办法”等追责办法，促使问责追责常态化、制度化。 (四)强化宣传教育。将反腐倡廉宣传纳入党委政治思想宣传和干部教育培训总体部署，有机融入“两学一做”学习教育，统筹推进“一准则两条例”的学习贯彻。组织全市1万余名党员干部参加党章党纪党规及廉政知识考试。组织全市党员干部到成都锦江监狱、四川女子监狱接受警示教育活动。召开全市干部警示教育大会，通报身边发生的典型案例，做到警钟长鸣。全市发放警示教育读本2万余册，开展专题讨论1000余场次，县处级以上党员领导干部讲党课600余次，通报典型案件46件，组织参观警示教育基地400余场次，组织4177人次观看