国家干预主义的演进.docVIP

国家干预主义的演进 国家干预主义是西方国家公共管理职能发展的一个阶段，主要是指反对自由放任，主张扩大政府机能，限制私人经济，由国家对社会经济活动进行干预和控制，并直接从事大量经济活动的那样一种经济思想和政策。 萌芽阶段 重商主义时期（15世纪——17世纪中叶）认为一国积累的金银越多，就越富强。禁止金银输出，增加金银输入。无论是早期还是晚期重商主义都认为国家应当干预经济生活， 主要措施有 以法令形式保护国内工商业，奖励和监督工业生产，保证本国财富的增加； 发展对外贸易垄断，通过高关税率及其它贸易限制来保护国内市场； 并利用殖民地为母国的制造业提供原料和市场。 从国家上看: 在法国，重商主义者柯尔柏为了降低商品成本，下令禁止本国粮食出口而同时又允许外国粮食进口，以强制性地压低本国粮食价格; 在德国，随着国际粮食市场价格上涨，容克地主的庄园经济获得很大发展，但由此却导致了17、18世纪“农奴制再版”的历史悲剧; 英国也是一个典型的重商主义国家,在英国对外贸易发展的同时，国内市场也日益被开拓，这是其他重商主义国家难以做到的。此外，英国政治和行政的统一，统一的货币、度量衡、关税制度，特别是政府一系列出台的保护工业、航运业、奖励出口的法令。 衰退与蛰伏 但随着1776年《国富论》的出版，斯密批判重商主义的国家干预经济、参与经济活动的主张，提出了自由放任的经济思想。重商主义的衰