李主任难点村治理.docVIP

团风县“难点村”治理工作初探 团风县民政局局长 李津川 副局长 高聪明] “难点村”治理是近年来农村工作的一个重点，团风县在这方面作了一些有益探索。通过找准病根，对症下药的方式，包扶不达标不撤兵，14个难点村的面貌发生了明显改善。该县在完善治理举措方面的经验，给人启发。 “难点村”的“难”主要表现在：有的村级组织不健全，领导班子软弱涣散，村干部能力不强；有的村级集体经济发展滞后，无村级主导产业，负债大，群众致富无项目；有的村级发展规划不明，没有长期目标，不能有效利用当地资源和特色；有的村级基础设施差，村级无办公场所，群众出行难，农田水利灌溉设施差；有的村务公开和民主管理不到位，财务、事务公开流于形式，政策法规不落实，群众意见大等等。 “难点村 ”虽然是少数，但如不及时解决，势必影响农村经济社会全面发展。集中力量抓紧抓好“难点村”的治理，是一件惠及农民群众切身利益的实事好事。团风县的治理工作实践从完善治理举措入手，多管齐下，不达标不撤兵。该县的主要做法是： 做好“三个转变”。一是变“上级推动”为“主动出手”，二是变“落实政策”为“主动满足群众需要”，三是变“事后介入”为“事前主动防范”。要将群众上访需要解决的诉求变为干部主动进村接访，找准问题症结，挖出病根，化解矛盾，充分调动群众的积极性和创造性。 完善“四个步骤”。 一是加强组织领