我国退休养老金管理中存在的问题及完善对策.docVIP

我国退休养老金管理中存在的问题及完善对策 我国退休养老金管理当前面临的主要问题 我国的养老保险制度改革起步较晚，而且改革力度十分缓慢，管理制度很不规范。尤其是近几年，领取养老金的退休人数日益庞大，在养老金的管理上就显得零乱滞后，制度不统一，运作不规范，管理不严密。归纳起来，这些问题集中表现在以下方面： （一） 养老保险基金的筹资规模受到限制 基本养老保险基金财务管理的筹资目标是保证基金及时、足额筹集。事实上，我国基本养老保险基金的筹集并不顺畅，其主要表现在以下几个方面： 筹资机制不健全，致使基金征收困难 筹资机制不够健全，表现在不同地区、部门及行业间负担不一，缺乏宏观调控和监督的机制。同时，由于基本养老保险基金的筹资无法可依， 许多法规是由地方政府做出的，难以达到有效收缴的目的。更为严重的问题是，一些规模较小且从业人员流动性较强的企业根本不为职工缴纳养老保险费，而一些职业技术技能要求比较低的岗位，从业人员较多，从业竞争的压力较大，从业人员没有能力同用人单位提出参保要求。 养老保险费征收基数不实，导致养老保险基金的流失 企业养老保险费征收基数核定的依据为企动工资年报。而在实际工作中，企业劳动工资年报不能真实地反映职工的收入水平，缴费工资总额往于统计工资总额和实际工资总额，造成养老保险基金的流失。 转轨成本的承担问题未能得到解决，社会统筹和个人账户资金混账管理，筹资规模受到限制 我国传