广东省农产品质量安全事故应急预案资料.docVIP

广东省农产品质量安全事故应急预案 1 总则 3 1.1 编制目的 3 1.2 编制依据 3 1.3 适用范围 3 1.4 工作原则 3 2 应急组织指挥体系与职责 4 2.1 领导机构 4 2.2 工作机构 6 2.3 地方机构 8 3 预防和预警机制 8 3.1 监测和预警 8 3.2 事故分级 8 4 应急处置 10 4.1 应急预案启动条件 10 4.2 信息报告 10 4.3 先期处置 12 4.4 分级响应 12 4.5 指挥与协调 13 4.6 信息发布 14 5 后期处置 16 5.1 善后处置 16 5.2 调查与评估 16 6 应急保障 16 6.1 人力资源保障 16 6.2 财力和物资保障 16 6.3 通信保障 17 6.4 科技支撑 18 7 监督管理 17 7.1 应急预案演练 17 7.2 宣教培训 17 7.3 责任追究 18 8 附则 18 8.1 名词术语 18 7.2 预案解释 18 7.3 预案生效 18 广东省农产品质量安全事故应急预案 1. 总则 1.1 编制目的 建立健全应对农产品质量安全突发事件的应急机制，有效预防、积极应对、及时控制农产品质量安全事故，最大限度减少农产品质量安全事故的危害，保障人民群众身体健康与生命财产安全，维护正常的社会秩序。 1.2 编制依据 依据《中国人民共和国突发事件应对法》、《中国人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》、《国家重大食品安全事故应急预案农业部门操作手册》、《广东省突发事件应对条例》和《广东省重大食品安全事故应急预案》等相关法律法规，结合我省农业生产实际，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于本省行政区域内的农产品质量安全事故的应急处置工作。 1.4 工作原则 以人为本。把保障人民群众的身体健康和稳定社会秩序作为应急工作的出发点和落脚点，本着救人优先的原则，最大限度地减少人员伤亡。 快速反应。建立健全农产品质量安全事故报告制度，对重大农产品质量安全事故要作出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展，有效开展应急救援工作。 分级管理。根据引发农产品质量安全事故的原因、影响范围和危害程度，坚持统一领导、属地管理、预防为主、分级负责的原则，实行应急指挥机构统一指挥下各部门相互配合、联动的应急工作机制。 预防为主。建立健全农产品质量安全事故监测、预警体系，加强农产品质量安全的日常监测，及时分析、评估和预警。 2． 应急组织指挥体系与职责 2.1 领导机构 2.1.1 广东省农业厅是“广东省重大食品安全事故应急指挥部”（以下简称“省应急指挥部”）的成员单位。广东省农业厅成立“广东省农产品质量安全事故应急领导小组”，由厅长任组长，分管副厅长任副组长，成员由厅办公室、应急办、农产品质量安全监管处、种植业管理处、财务与审计处、监察室、省畜牧兽医局、省植保总站、省动物防疫监督总所、省兽药与饲料监察总所、省农业环保与农村能源总站等处室（单位）主要负责人组成。 2.1.2 “广东省农产品质量安全事故应急领导小组”职责： （1）领导、组织、协调事故应急救援工作； （2）负责事故应急救援重大事项的决策； （3）向省政府、“省应急指挥部”报告事故应急处置情况； （4）完成“省应急指挥部”交办的其他任务。 2.1.3 成员单位职责 厅办公室：负责协调全省农产品质量安全事故信息的报告、通报和新闻宣传等工作。 厅应急办：综合协调厅内外有关单位做好农产品质量安全事故的应急处置工作，指导协调应急救援，负责重大紧急信息上报。 厅农产品质量安全监管处：配合应急管理办公室组织和协调农产品质量安全事故的调查处理工作。 厅种植业管理处：负责协调组织种植业产品生产过程引发的农产品质量安全事故和植物防疫、检疫、病虫害的控制、处置工作。 厅财务与审计处：负责协调农产品质量安全事故应急救援资金的落实和使用。 厅监察室：负责监督农产品质量安全事故应急处理工作，对造成农产品质量安全事故以及应急处理工作中有违纪违法行为的单位和工作人员按照管理权限进行调查处理。 省畜牧兽医局：负责组织动物防疫、检疫和动物疫病的控制及扑灭工作，负责畜禽产品质量安全事故的调查和跟踪处理等（由“瘦肉精”等违禁药物引起的中毒事件处理按照《广东省农业厅瘦肉精等违禁药品中毒事件应急预案》（粤农[2004]225号）执行，下同），提供畜禽产品质量安全的有关信息等工作。 省植保总站：负责种植业产品农药（包括毒鼠强）残留引发的中毒事故的调查和跟踪处理，负责种植业产品农药残留检测、分析和汇总等工作。 省动物防疫监督总所：负责引发畜禽产品质量安全事故的人畜共患病和重大动物疫病的诊断、流行病学调查、监测及处