当前形势下高校后勤物业管理创新的思考.docVIP

当前形势下高校后勤物业管理创新的思考 　　[摘要]高校后勤物业管理作为新兴物业管理，随着社会教育文化事业的发展，高校后勤物业管理已经取得了一定的成果，但是就目前来看，广大师生对于自己的生活学习办公环境也有更高的要求，存在诸多方面的不完善、不成熟，加强高校后勤物业管理的势在必行。因而需要走创新之路，创新是社会发展的不竭动力和力量源泉，通过创新，才能跟上时代发展的步伐，开创物业管理的新局面。 　　[关键词]物业管理 改革 创新 　　自1999年高校后勤社会化改革以来，随着社会物业管理行业的发展，高校物业管理从无到有、从小到大、从面向教工到面向大众、从面对学校到面对市场，经过10多年的探索和实践的发展，赢得了广大师生员工的普遍认可，但同时也暴露出许多弊端。本文分析了当前形势的高校后勤物业管理的中存在的问题，结合高校实际现状，并提出了高校后勤物业管理发展的创新思路，以期能够推进高校后勤物业管理的发展。 　　现就依据高校对当前高校后勤物业管理的现状、特点及存在问题和创新思路展开分析。 　　一、高校后勤物业管理的现状及特点 　　高校物业管理是我校后勤社会化改革后，成立于后勤服务总公司下属单位，无法定负责人。物业管理是对学校已经建成并投入使用的各类建筑及设备、公用设施、卫生、楼宇治安和环境等管理项目进行维护、修缮和整治，并向物业所有人和使用人提供多层次、综合性的服务。高校物业管理总体可以分为教学科研办公区、学生公寓（含研究生公寓）区、部分老教学楼区三大板块（住宅区物业没有实施物业管理）分开独立管理，涵盖了楼宇安全、水电管理、公共秩序管理、校园部分绿化维护保养、内外环境卫生、公共维修、学生公寓等多种服务项目。 　　1.服务性与经营性相结合。 　　高校物业管理主要是以满足教师的教学科研和行政办公，以及学生的学习和生活为主要目的。突出特点就是物业的所有权者是在校的全体师生，物业“业主”主要是广大学生和教师。高校的物业管理单位作为经济实体固然要考虑经济利益，但其一切行为都要与高校培养人才、教学科研办公的整体目标相一致，使物业管理工作成为高校培养人才的有机组成部分，这一点是普通社会物业管理所不能比拟的。 　　2.物业管理机构角色定位。 　　高校的物业管理单位是具有鲜明事业性质的物业管理服务实体，学校与物管所在的单位存在着甲乙方关系。虽然建立了物业管理体制框架，内部也实施了一系列规范物业管理制度的机制，但不属于市场状态，而且很多还在实行事业化管理。另外，高校是行政事业单位，土地的使用权是国家行政划拨，高校建设资金大部分是计划经济拨款，物业管理费用也是计划经济体制下的行政划拨。缺少对物业管理专款专用的预算方案，没有制度化的监督，没有专项的维修养护资金。 　　3.高校后勤物业管理的性质。 　　具有从计划经济向市场经济的过渡性。我国的改革开放历经三十年的风雨洗礼，市场经济的观念正在深入人心，但是传统的计划经济体制仍然在不同程度上影响着人们的行为和活动。高校后勤也随着社会化、市场化改革开始不断改变。但由于高校的教育特性而使得高校后勤还存在着企业资产和管理无法剥离，行政主体管理与管理服务不分的现状，处在一个从计划经济向市场经济的过渡阶段，既影响了高校后勤服务的质量也影响了后勤服务总公司的收益，这就是高校的现状。因此，在过渡期需要决策者、执行者、被服务对象的观念改变和行为支持；同时，也需要外部环境的影响和支持。 　　二、高校校后勤物业管理存在的问题 　　1.管理模式有待改变。 　　高校物业管理单位处在以后勤管理处为甲方代表学校的监管之下。后勤服务总公司的物业管理单位是由原来的后勤总务部门改制而来，不具有独立法人资格。物业经费由学校以后勤经费的形式拨付，同时，物业经费部分以一定的方式由后勤服务总公司上缴给学校，没有形成真正独立的企业形象，仅是高校的一个组成部分。由于管理复杂导致物业管理专项费用核算困难。从实践看多数高校均采用“倒推法”，即根据现有后勤实体的在编人数及临时用工数量的各种工资补贴标准、各种消耗及运行费用等测算出总价格，再用总价格除以总工作量费用，如单位面积维修费用等，这种测算与社会上通用的管理和服务费用标准难以一致起来。这种模式严重地影响了高校后勤改革的步伐，也加重了高校的负担。 　　2.服务质量不高。 　　由于学校物业管理单位没有以独立的企业形象出现，主体多是学校方面自我组建的物业管理中心来进行经营，只是学校的一个组成部分，学校每年拨付一定的费用给物业管理部门，学校师生是物业服务的接受者但却不是物业费用的直接支付者，所以很难要求物业服务质量。物业管理单位也较少能尽心尽力为其服务对象提供优质的物业服务。并且物管服务不能量化考核，评价起来只能按照服务的满意程度来衡量。 　　3.管理和服务人员服务意识不强。