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第十二章.网络经济下的政府职能  第一节 政府的职能演变 第二节 网络经济下政府职能范围的变化 第三节 网络经济与法制建设 第一节 政府的职能演变  一、政府职能演变的回顾 二、网络经济的兴起对传统政府职能理论的挑战 　 一、政府职能演变的回顾  政府职能，是政府在一定时期内，根据国家和社会发展需要而承担的职责和功能，它反映了政府活动的基本方向、根本任务和主要作用。通过对重商主义时期、经济自由主义时期、凯恩斯主义时期、新经济自由主义、20世纪80年代以后各时期的政府职能的回顾，可以发现：“市场失灵”和“政府失灵”是推动政府职能演变的直接原因。导致“市场失灵”的因素很多，其中由于信息非对称导致信息不完全是市场失灵的一个最重要的原因，因此，从某种程度上说，信息是决定政府职能演变的深层次原因。 二、网络经济的兴起对传统政府职能理论的挑战  1.网络经济下政府宏观调控对象的转变??? 传统经济是以实体经济为主，实体经济也是传统政府职能理论的基石。 网络经济条件下，虚拟经济迅速发展，并将在整个国民经济中占主导地位，因此政府宏观调控的对象将由工业时代的实体经济向虚拟经济转变。??? 2.网络经济条件下资源配置方式的转变??? 网络经