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国际形势系列讲座之九浅 析 当 前 国 际 政 治 格 局 一、国际政治格局的含义 国际政治格局（international political structure）是指在一定时期世界主要矛盾作用下，在世界范围内形成的基本政治力量对比状况和总体态势。 国际政治格局和国际关系体系内部都充满各种矛盾，实际是一种不稳定的国际关系的暂时状态。实力的消长，国家的兴衰不可避免，国际关系的格局和中心舞台也就随之改变。与“世界政治格局”通用。 1、一定时期内的世界主要矛盾，是国际政治格局形成和发展的基础。 2、国际政治格局是以世界范围内的基本政治力量为主干而形成的。 3、国际政治格局是国际政治基本力量之间的组合方式和构成状况。 二、国际政治格局演变的历史脉络 根据国际关系中主要矛盾和主要国家或国家集团间力量的对比，国际政治格局大致可分为三个时期： 第一时期：从维也纳体系到凡—华体系。 第二时期：从反法西斯同盟到雅尔塔体系确立。 第三时期：从两极对峙到一超多强。 国际政治格局是从欧洲开始的 维也纳体系 1815年，拿破仑战争失败后，战胜国召开了维也纳会议，建立了具有一定现代意义上的第一个国际政治体系——维也纳体系。当时的欧洲列强俄、英、普、奥经过激烈的讨价还价，在欧洲划分了势力范围，奠定了以欧洲为中心的国际政治格局。 凡尔赛---华盛顿体系 1919年1月18日～1920年1月21日，第一次世界大战的战胜国与战败国在巴黎凡尔赛宫召开和平会议。其间，协约国同德国于1919年?6?月28日签订了《协约和参战各国对德和约》，通称《凡尔赛和约》。 1921年11月12日～1922年2月6日举行华盛顿会议，美、英、日、中、法、意、比、葡、荷9国出席。 启示： 除了最后一个格局外，所有的格局都是通过战争的方式结束的。 从松散的多极道坚固的两极，再到多极，历史在螺旋式上升中发展，历史有惊人的相似之处。 两极可能不是战争的根源，但是两极却是大规模战争发生的土壤 在多极的状态下，总有一个或多个弱国慢慢崛起，成为强国，这也是两极形成的开始。 避免战争，在一定意义上就是避免两极稳固化 一个国家选择一个什么的格局，与这个国家的发展战略有直接关系。 三、当前国际政治格局的新变化 （一）新世纪第一个十年的“十个新现象” 1、昔日所谓冷战的“胜利者”成为今日的“失落者”； 2、苏东剧变后，却“反常地标志着西方阵营的困境及在世界领导地位下降的开始”； 3、俄罗斯“抵抗西方势力和西方价值观”，最后弃西方而去； 4、新兴大国如此快速进入世界舞台中心； 5、中国非但没有跟着苏联“垮台”反而“横空出世”； 6、“历史终结论”成为“历史乌托邦标志”； 7、世界范围内资本主义意识形态同质化的幻想被打破； 8、没料到?“美国模式”、“华盛顿共识”遭遇“声誉扫地”之困； 9、这十年成为“美国焦头烂额的十年”和“西方失去的十年”； 10、 “世界对美国的改变远远超过美国对世界的改变”。 （二）当前国际政治格局的新动向 1、西方为动摇其新保守主义的道德根基而沉痛、新自由主义使美国和其他西方国家“陷入意识形态恐慌。 2、世界出现多种政治经济模式令西方深感不安。中国独特的政治经济发展模式让西方感受到“重大威胁”。 3、美国的战略调整一定程度上正在带动国际战略格局的变化。 4、中国道路、中国模式推动、丰富了多极化，影响力上升，将成为国际政治中的热门话题。 （三）把握新变化、做出新应对 1、一球多制，多元共存，世界多极化将继续成为国际政治格局发展的基本方向 2、各种社会制度和发展模式相互依存、调整变革、竞相发展将成为国际政治发展的基本趋势 3、西方软、硬实力相对减弱，但绝不愿坐视其核心价值、既有优势和主导权的丧失；在国际政治力量对比中，美国虽失去绝对优势，但仍是“独一无二”的强国，仍处在世界体系的最高层仍然是国际政治格局的基本事实 4、把握国际政治格局和我外部环境的新变化，找准我国家身份定位，增强忧患意识。 5、应积极参与新国际秩序的建立，形成有价值的外交思想但是，必须警惕激进主义和民族主义的危险 结束语　 　当下，西方仿佛从“噩梦”中惊醒，纷纷反思、调整、变革其内外战略，并频频对我制造矛盾与麻烦。我们应在认真分析当前国际政治思潮内涵的演变、国际政治力量对比变化的基础上，准确判断西方“噩梦”惊醒后的反应，牢牢把握我们国家在世界政治格局中的历史方位，冷静应对国际政治、国际关系、国际形势中的新情况、新动向，科学有效实施和改进提高我对外战略水平，维护发展我国重要战略机遇期。 再 见 * * * * * * 基础理论教研部 杨诗耀 国际或地区集团 区域性或国际性组织 国家