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中国经济市场化进程的分析与度量2行政论文范文大全 中国经济市场化进程的分析与度量 二、中国经济市场化程度的定量分析 如果从理论上把纯粹的计划经济国家的市场化程度设定为0%，把纯粹的市场经济国家的市场化程度设定为100%，那么，实际上世界各国都位列这两个极端之间，按市场化程度由低到高的次序从左到右排列，并从总体上呈现出显著的右偏的正态分布。中国在改革前实行的是计划经济体制，位于这一分布的左端，改革的过程实际上是位置不断右移的过程，即市场化程度不断提高的过程。那么，经历20余年改革后的今天，中国经济的市场化到底达到什么程度？需要在以上质的分析的基础上作进一步的定量分析。对此，国内一些学者如常修泽、高明华（1998），陈宗胜等（1999）已经进行了大量的研究，本文拟在吸收这些成果的基础上做进一步的探索。 经济市场化程度的定量分析是一件十分复杂的工作，它首先面临以下几个棘手的问题：一是市场化的终极目标值的确定。尽管理论上存在100%的市场化终极目标，但现实中这种国家根本不存在，即使是欧美市场经济最发达的国家，市场化程度也不可能达到这一绝对数值。中国是一个社会主义的发展中国家，市场经济基础较差，即使将来发达了，市场化也不可能实际上也没必要达到完全的程度。一般认为，中国经济市场化程度的终极目标确定在85%左右较为合适。二是市场化分析内容的界定。严格来讲，经济的市场化不仅仅是“交换”领域的市场化变革，而且包括生产、交换、分配、消费等再生产各个领域的市场化，经济整体的市场化是这些领域市场化程度的综合。但是，由于领域众多，纷繁复杂，而且各自市场化程度的要求不同，因此，万物巨细地进行测度不仅不可能，而且没必要。只要选择主要领域和有代表性的方面进行测度，然后按照一定的方法进行加总，得出整个经济的市场化程度的基本判断即可。基于此，中国经济市场化程度的计量分析可以从以下几方面入手：（1）产品市场的成熟程度，包括农产品、工业品和服务产品的市场化；（2）要素市场的发育程度，包括资本、土地、劳动力的市场化；（3）市场主体——企业行为的市场化程度，包括国有企业、民营企业的市场化程度；（4）政府对市场的适应程度，包括政府从微观经济领域的退出程度，宏观调控方式的间接化程度等；（5）经济的对外开放程度，包括外贸依存度、资本依存度以及投资结构水平等。三是市场化分析指标的选择。采取不同的分析方法和指标会得出不同的结论，市场化程度的度量选择正确的经济指标无疑是重要的。基本的原则是，指标的选择和设计要有代表性，既不能过简，也不能过繁，力求避免指标覆盖面的空缺和内涵上的相互重叠。 按照以上原则和想法，这里对中国经济市场化程度做以下的计量分析和判断： （一）产品市场的市场化程度。产品市场是市场体系的基础，是经济市场化程度的首要标志。中国经济市场化首先是从产品市场开始的，产品市场也是目前国内市场最发达、发育程度最好的市场。产品主要包括农产品、工业品和服务产品，产品的市场化程度由这几方面综合构成。资料显示，1993年农产品中国家定价部分已经下降到15%，轻纺工业品国家定价部分由原来的41种减少到9种，工业消费品国家定价部分只占10%，其余产品基本上由企业根据市场供求状况自主定价。1998年产品市场普遍出现了全国性的“买方市场”态势，标志着产品的市场化达到了较高的程度。如果依据这些产品流通方式的变化以及各自价格由市场供求决定的程度，可以估算出1999年农产品、工业品和服务产品的市场化程度分别为85%、84%和42.27%。然后以农业、工业和服务业的产值分别占该年国民生产总值的比重进行加权平均，结果得出1999年中国产品市场的市场化程度大约为71.16%。 （二）要素市场的市场化程度。要素市场是市场体系的主体，是社会资源配置的依托，它的发育程度直接关系到市场经济成熟程度。要素市场由资本市场、土地市场、劳动力市场构成，改革以来这些市场获得了较大的发展，但相对而言，发育滞后。 1、资本的市场化程度。资本的市场化程度一般采用两种指标来测量：一是有价证券占金融资产的比重，用来测量直接融资的发展程度；一是浮动利率贷款占全部贷款总额的比重，用来测量整个社会货币供应的结构和规模。运用这两项指标进行测量，1999年中国资本市场的市场化程度大致为20.9%。 2、土地的市场化程度。测量土地的市场化程度一般采用的指标是土地市场交易量占全部土地出让量的比例，据此测算，1999年中国土地市场的市场化程度约为26.7%。 3、劳动力的市场化程度。劳动力市场的情况较为复杂，包括农村劳动力的自由流动程度、城镇职工的自由择业行为、下岗职工的再就业难易、大学生的毕业分配渠道、新劳动力的就业状况等方面的市场化。据估计，