某某县人事局开展廉政风险防控实施方案.docVIP

某某县人事局开展廉政风险防控管理工作实施方案 为深入贯彻落实党的十七大精神和中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，更好地推动我局党风廉政建设责任制落实，拓展从源头上防治腐败工作领域，完善廉政预警和内控防范机制，健全预防腐败工作长效机制，按照县纪委关于做好廉政风险防控管理的工作部署，现就我局开展廉政风险防控管理工作制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐败工作基本方针，“贯穿一条主线、强化两种意识、立足三项建设，建立四个在前”：即以贯彻落实《实施纲要》、《工作规划》为主线，强化干部的廉洁自律意识和为民服务意识，立足班子作风建设、干部队伍建设和制度建设，建立查找风险在前、教育提醒在前、建章立制在前、监督约束在前的防范机制，积极营造廉政勤政的工作格局，有力推动我局反腐倡廉建设。 二、目标任务 结合人事人才工作实际，紧紧围绕毕业生招考、退休干部管理、工资政策、职称评聘、人事人才公共服务、自身建设等重点部位、岗位、环节，通过认真查找风险点、健全完善防范监控措施、强化监督和管理，最大限度地降低和减少不廉洁或失职行为的发生概率，努力在增强干部队伍拒腐防变和尽职尽责的意识和能力、健全源头防治腐败工作的制度和机制等方面实现新的突破，推进我局正确依法履行工作职责，提升人事人才工作水平。 三、工作步骤和时间安排 （一）启动实施阶段 ⒈规划部署（6月1日－6月10日）。结合我局实际，制定工作方案，成立领导小组，设立办公室，召开动员会，全面部署廉政风险防控工作。 ⒉查找风险点（6月11日－7月25日）。根据工作职责和工作任务、岗位职责，采取自己查、群众提、领导帮、集中评、上级审等办法，认真查找在履行岗位职责中可能发生的廉政风险，填写《岗位（个人）廉政风险点自查与领导评查表》（附件2）、《股室（中心）廉政风险点自查与领导评查表》（附件3），拟定风险点。在自查拟定的风险点时，分管领导应召集有关人员，对所分管范围内的股室（中心）、岗位风险点进行评查完善，并填写评查表中的评查内容。之后召开股级以上干部会议，邀请政风行风评议代表、党风廉政监督员参加，对自查和评查的所有风险点进行联查和综合评议，确定风险点和等级，并根据会议情况填写《廉政风险点部门综合评查记录》（附件4）和《廉政风险点部门综合联查表》（附件5）。廉政风险等级分为三级：一级风险点，存在风险，可能产生违纪违法行为的事项和部位；二级风险点，存在风险，可能产生违章违规行为的事项和部位；三级风险点，存在苗头，可能产生轻微违章违规行为的部位和事项。 ⒊评析风险点（7月26日－8月25日）。对排查出的风险点，应分析风险表现、发生几率及危害程度，开展风险排序，建立风险等级目录，填写《廉政风险点和等级目录汇总表》（附件6），报系统党委审定，同时报县纪检监察部门备案，并进行公开公示。廉政风险实行分级管理和动态管理。一是分级管理，根据行政权力廉政风险的不同等级，实行分级负责，分廉政风险等级高、较高、较低行政权力三个等级，分别由局主要领导、分管领导、股室长（中心主任）管理和负责。二是动态管理，要根据形势变化、行政权力项目的增减、不同时期工作重点和队伍建设现状，针对党风廉政建设工作中出的新情况、新问题，跟踪掌握风险变化情况，建立动态的风险信息采集、分析、反馈和快速反应处理系统，适时、不定期或定期召开专门工作会议进行综合评析，填写《岗位（个人）廉政风险点动态评估表》（附件7）、《股室（中心）廉政风险点动态评估表》（附件8），及时调整确定各廉政风险点、风险等级和预防措施。 ⒋制定风险防范措施（8月26日－9月20日）。对照股室（中心）和岗位排查出的风险点和风险等级，有针对性地制定股室（中心）和个人的防范措施，防范措施应包括：前期预防，即从干部思想道德建设、管理制度改革和规范办事流程等方面加强主动预防工作，从源头最大限度地排除风险；中期监控，即对部门和岗位行政行为、程序流转和制度机制的落实进行动态监控，加强日常监督；后期处置，即对发现的干部苗头性、倾向性问题，及时进行警示提醒、诫勉纠错和责令整改。 （二）整改提高阶段（9月21日－12月31日） 对防控工作开展和运行情况进行阶段小结，量化效果，查找问题，完善措施。领导小组办公室要采取座谈、评议等形式，对局机关防控工作运行情况、实际效果进行评估和分析，及时对运行中不切合实际的内容进行修改完善，确保运行效果。廉政风险防控管理工作实行评价考核制度，在执行过程中和执行之后，按照廉政风险防控的考核标准，采取日常考评、抽检，半年与年度考核相结合的方式，通过自查自纠、专项检查及重点抽查等方式，加强对落实情况的检查考核，进行工作整体评价，并将考核结果纳入评先评优依据