县委书记在2014年第二季度经济工作总结会上的讲话.docVIP

县委书记在2014年第二季度经济工作总结会上的讲话 同志们： 按照“日调度、周汇总、月考核、季总结”的工作机制，今天我们召开第二季度经济工作总结会。主要任务是传达学习省、市项目建设现场观摩暨半年经济工作会议精神，总结我县上半年和第二季度经济工作，分析研究存在问题，安排部署第三季度各项工作。刚才，大家集中观看了项目建设视频，俊峰同志安排了项目建设工作，陈钊同志作了很好的讲话，我完全同意，请大家抓好工作落实。按照常委会研究的意见，我强调几个问题。 一、认真分析经济指标，找准差距和问题 按照《贵州省市县经济发展综合测评办法》，7月中旬省统计局公布了全省上半年市县经济发展综合测评及排位，这是省委、省政府检验88个县（市、区）各项工作最权威、也是唯一的指标体系。上半年我们工作推进得怎么样，从这套指标体系中就可以得到体现。 （一）认真分析我县上半年各项指标的完成情况和排位。刚才陈钊同志已经就各项经济指标的完成情况进行了总结和分析，总体上可以用“有喜有忧、忧大于喜”来形容，从公布的数据上看，喜的方面表现在：一是上半年我县在全省综合测评中得分为78.41分，比去年底增加1.84分，在全省57个非经济强县中排名第14位。二是34项指标中有12项指标进入全省前30位，并且多数为绝对值指标，说明我县经济总量已经向全省经济强县迈进。三是14项指标在全市非经济强县中进入前三位，其中6项指标排名第1位。四是11个增速指标中有10个实现两位数增长。忧的方面表现在：一是全省综合测评办法调整后，17项可比指标中我县有9项出现退位，其中税收收入增速下降49位，全部工业增加值增速下降69位。二是24项指标排位没有完成年初分解下达的目标任务，其中税收收入和非粮占比排位均与目标相差56位，固定资产投资增速与目标相差45位。三是政府工作报告确定的8项主要经济目标，全部都没有完成过半任务，更没有实现“上六下四”的调度目标。四是税收收入增速负增长16.4%，排在全省倒数第3位，成为全市唯一负增长的县。五是从全市层面看，我县有4项指标排名全市倒数第1位（50万元以上固定资产投资进度、社会消费品零售总额增速、财政总收入增速和完成进度），2项指标排名全市倒数第2位（50万元以上固定资产投资增速、金融机构存款余额增速），规模以上工业增加值增速排名全市倒数第3位。六是县委成立11个项目指挥部后，各指挥部落实工作责任，一线调度项目，项目建设取得明显成效，原本我县固定资产投资增速排位是全市第8位，但因为我县房地产业固定资产投资被举报存在虚报，最后固投增速排位被调整为全市倒数第2位，影响了我县综合测评。 （二）找准问题产生的原因。从数据上分析，我县综合测评虽然排在57个非经济强县的第14位，但主要靠绝对值指标支撑，增速指标贡献不足，11项增速指标排进全省前30的只有3项，并且有5项排在60位以后，拉低了测评分值。按照测评办法，绝对值虽然也占分值，但远远没有增速指标权重大，比如地区生产总值绝对值权重为4分，但增速占了7分，固定资产投资绝对值占4分，但增速占了6分。举个例子，与XX县比较，我县固定资产投资绝对值在非经济强县中排第6位，比XX县高8位，但增速我县仅排第54位，XX县排第19位，比我县高35位；工业增加值绝对值我县排第4位，比XX县高19位，但增速我县排第54位，XX县排第19位，又比我县高35位；再来看社会消费品零售总额，绝对值我县排第4位，XX县排第10位，但增速我县排第21位，XX县排在第2位，高出我县19位。正是这样的原因，我县综合测评分值低于XX县，我们是在增长速度上打了败仗，也充分说明我县“发展慢”的问题十分突出。为什么别人发展快，我们却发展慢，我认为还是主观上出的问题，主要表现在以下几个方面：一是思想不统一。从表现上看是发展慢的问题，但根本原因是干部的思想问题，主要有几种表现：有自我满足的思想。很多领导干部觉得两年来全县地区生产总值增速排在全市第1位，趟在过去的成绩上沾沾自喜，对今年的形势盲目乐观，思想上开始放松、行动上开始懈怠，没有充分认识到我县发展基础还很差、底子还很薄，即使有点成绩也是摇摇欲坠，稍微一松懈就会被别人赶超。有贫困县的思维。很多领导仍然没有打破“贫困县”的思维模式，工作标准低、不思进取，做什么事都要顶着“贫困县”帽子，什么工作都执行“贫困县”的低标准，缺乏经济强县的思想意识。部分县级领导、少数部门领导、多数乡镇领导“等靠要”思想还很严重，“坐等天上掉馅饼”。有的乡镇对撤乡并镇持等待观望态度，工作不积极主动，项目停滞不前。前段时间，双龙乡一些离退休干部、本地在职领导干部、部分人大代表组织群众联名要求县委保留建制乡镇，不顾发展大局、不讲组织原则，产生了负面影响。有讲客观的情绪。有的同志说，上半年我县经济指标不理想的原因主