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白银市转变经济发展方式的研究白银市转变经济发展方式的研究
白银市转变经济发展方式的研究
一、导论
新中国成立60多年来,特别是改革开放30多年来,白银市作为地处内陆的经济欠发达地区,如同全国许多地区一样,它的经济取得了飞跃性的发展,60年来白银市生产总值以年均9.5%的速度递增,其中第一、二、三产业分别增长19.3倍、12407.6倍、1532.7倍,地方财政收入增长2471.9倍。与“十五”末相比,“十一五”期间,白银市主要经济指标实现“五翻番、四超额”:生产总值年均增长12.5%,全社会固定资产投资年均增长23.5%,社会消费品零售总额年均增长16.9%,地方财政收入年均增长20.3%,这五项指标均比“十五”末翻了一番。大口径财政收入年均增长14.1%,城镇居民人均可支配收入年均增长12.4%,农民人均纯收入年均增长10.9%,万元生产总值能耗降低20.6%,这四项指标超额完成“十一五”规划确定的目标。十一五”期间,非公经济增加值在白银市生产总值中的比重上升到40.9%,提高3个百分点。在取得较快经济发展的同时,白银实现跨越式发展还面临着一系列新课题新矛盾:
1、白银市实现了快速发展,但同时也为发展付出了巨大的增长成本。经济增长呈现出“三高一低”的显著特征,即高投入,高消耗,高污染,低效率。如高投入,经济长期快速的增长在很大程度上是依赖于资金,廉价劳动力这些生产要素的大量投入;高消耗,资源加工型企业在追求高利润的生产过程中过度消耗资源;高污染,企业一味追求利润不惜污染水源,砍伐森林等一些列破坏生态环境的行为,正是由于这三高才导致了经济发展过程中的低效率。
2、白银市面临着急需突破的发展瓶颈。如果从经济发展方式来看,经济发展主要还是以投资重化工业拉动,主要依靠第二产业和物质资源消耗为特征,目前来看,这种经济发展方式由于遭遇到各方面的压力,已经难以继续扩大生产。具体来看,表现在三个方面,一是资源环境约束越来越大,重要资源短缺已对白银市经济发展构成了严重的制约。二是国际国内市场压力加大。由于经济增长主要依靠投资拉动,市场消费不足,导致发展速度放缓。三是产业结构升级压力加大。由于主要依靠物质资源投入,白银市仍处在全国产业链的低端,生产附加值低,产业结构升级空间狭小。第二产业虽然增长速度快,但是内部结构很不合理。
3、白银市也面临着经济发展和社会发展不够协调的现实问题。改革开放以来,虽然经济发展取得了很大的成绩,但是在文化、教育,医疗,住房等方面却与广大人民群众日益增长的需求不相协调。
白银市的经济发展现状表明,不转变经济发展方式,资源将难以支撑,可持续发展将难以实现,竞争力将难以提升。鉴于这些问题的严重性,加快转变经济发展方式就显得尤为重要和迫切。改革开放三十多年来,白银经济取得了很大的成绩,国内产值跃居全省第四。但过去的增长方式,却也存在着这样和那样的问题,发展到如今已经到了极限。这一点,可以从30多年的粗放型增长方式对环境、资源、能源和劳动力的透支性消耗这些方面看出来。这样的增长模式显然难以做到可持续。
二、转变经济发展方式的理论发展
(一)经济增长的理论学说简况
1、马克思关于经济增长理论的论述
马克思对资本主义再生产和积累问题的考察,不仅剖析了资本主义经济的增长规律,也有助于对其他进行社会化大生产的社会经济形态经济增长过程的理解。例如,马克思分析资本主义的社会再生产运动从社会总产品开始,而研究社会主义经济增长的规律性也必须以社会总产为出发点。又例如,马克思指出社会再生产的正常运行要求社会总产品的正常实现,及产品不仅要在价值形式上得到补偿,而且在物质形式上也要得到补偿。这一条件,社会主义的社会再生产如要正常运行,也必须得到满足。我们知道,经济增长还涉及资源配置问题。马克思在分析级差地租时,曾以资本投入量的追加来观察超额生产率的变化以求得资本投入的经济界限。这种分析方法,也可以用来说明一切稀缺资源的配置和利用的经济界限。马克思的社会资本再生产理论是科学的经济增长理论。社会资本简单再生产可以看作是宏观经济的零增长;社会资本扩大再生产可以看作是宏观经济的正增长;社会资本缩小再生产可以看作是宏观经济的负增长。马克思的社会资本再生产理论是完整的经济增长理论。其中的扩大再生产理论把静态分析动态化,把短期分析长期化。
2、哈罗德一多马经济增长模式
凯恩斯提出了通过增加投资来扩大总需求的理论。20世纪40年代末期,哈罗德和多马分别根据凯恩斯的思想提出了经济增长模型,对发展中国家产生了很大影响,标志着现代经济增长理论的产生。1939年,哈罗德发表了《关于动态理论的一篇论文》。他指出,他的这篇论文的任务就是要用“动态”的方法,依据凯恩斯的乘数原理和汉森的加速原理,来提出一种动态的经济增长理论。哈罗德—
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