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[汽车文化系列]交通拥堵：全球性城市病 作者：王蒲生 ? ????从单个轿车的技术功能来讲，它的确是具有诸多优点。这些优势使其一开始就得到了用户的欢迎。于是轿车交通迅速发展，轿车数量急遽增长。在发达国家的大城市中，轿车运输很快占据了交通中的主角地位，相反，尚未发展成熟的公共交通却迅速衰落下去。城市规划、建筑布局和城市交通设施的建设，皆是为适应轿车的运行而设计的。１９３３年城市规划的纲领性文件《雅典宪章》中曾明确提出：“轿车化运输的普遍应用……需要有一个新的街道系统，以适应现代交通工具的需要。”其目的就是要鼓励发展私人轿车。这种策略很快就在许多国家的政策上表现了出来。６０年代，法国曾提出“要使每个职工拥有一辆小汽车”，“巴黎市的交通一定要适应小汽车的发展”。当时，许多人都认为，轿车是家庭出行的最好工具，轿车交通是交通发展的基本方向。 轿车: 与交通拥堵相伴相生 ????然而，随着轿车运行数量的增长，随着轿车的不断社会化以及轿车交通模式的建立，轿车本有的优点渐渐丧失了，轿车交通承诺于用户的快速便捷的效用，消释在无休无止的道路堵塞之中。 ????轿车交通发展最早的城市，也是最早发生交通堵塞的地方。美国的洛杉矶是世界上最早以轿车交通为基础发展起来的全新城市，当初规划街道、林荫大道和公路时，念念不忘以轿车作为主要交通工具。但是，早在１９３７年，洛杉矶就出现了交通堵塞现象，车速变得越来越慢，道路总是不够用，“结果商业大受影响，市民们怨声载道……他们因交通迟滞而焦躁懊恼，因为找不到停车的地方而破口大骂”。 ????到了７０年代，随着轿车数量的增加，堵塞现象越来越频繁，并且在各大城市蔓延。在美国的一些大城市，如旧金山、波士顿、华盛顿和纽约等，车辆拥挤不堪。芝加哥高速路和主要通道上，“轿车慢如蜗牛”，轿车在市中心比１００年前的马车快不了多少”。欧洲的雅典、哥本哈根、巴黎、伦敦等大城市以及亚洲的东京等大城市也已堵塞成灾，车辆运行的速度每小时不及２０公里。伦敦和巴黎的轿车平均时速则只有１６公里。 ????进入９０年代，交通堵塞的情况更加严重。伦敦自１９８９年创造了堵塞车辆长达５３公里的记录以来，交通状况始终没有改善。从希斯罗通往伦敦市中心的Ｍ４／Ａ４路几乎被车辆堵得水泄不通。欧盟交通运输委员会的人士感慨地说：“我们还不如立个牌子，告诉人们：回家去吧，伦敦已经关闭了。” ????在法国，巴黎环路早就因经常堵塞而臭名昭著了，而今堵塞又在更大的范围蔓延。１９９７年夏天，巴黎的科特达祖路段甚至出现了长达四个星期的堵塞。据计算，巴黎每日累计有３０万个小时损失在城市拥挤的通行中。欧洲的其他城市也堵塞成患。欧洲委员会推算，在欧盟国家的公路上，堵塞形成的汽车长队，在任一时刻都能达到６万公里长。 ????发展中国家模仿发达国家，追求所谓的“轿车文明”，结果也传染上了堵塞病。在韩国的汉城每天交通拥挤的时间长达１２小时，巴西的里约热内卢堵塞时间竟达１４小时。其他国家的城市，如曼谷、加尔各答、伊斯坦布尔、马尼拉、拉各斯等也都普遍出现交通堵塞。 轿车： 运行速度快，但所需道路面积也大 ????轿车的普遍使用为何导致普遍的拥堵呢？这与轿车的运行效率有关。轿车虽然速度并不慢，但它在运行时要占据更多的道路面积。据研究，轿车运送每位乘客所需的交通面积是自行车的４倍，是有轨电车的２０倍，是地铁的６倍～１２倍，是步行的４０倍。这就是说，轿车的运行速度虽比公共交通工具和自行车快，但运送每人所需的道路面积也大得多。 ????由于交通效率是由运行速度与所需道路面积两个变量决定的，因而单位车道、单位时间运送乘客的人数是表达各种交通方式运行效率的更准确方法： 　　轿车：每一３．７米宽车道，每小时最多能运载３６００人；公共汽车：??半饱和状态下，每小时可运载６万人，是轿车的１７倍；火车：?半满员状态下，每小时可运载４．２万人，是轿车的１２倍；自行车：一条公路快车道，可以轻松地容纳两条自行车道，每小时可通行１．０６万辆自行车，是轿车的３倍；步行：一个快车道宽的通道上，每小时可通过６３００个步行者，是汽车的１．７倍?。 ????通过比较我们可以看出，在以上五种交通方式中，轿车交通是效率最低的一种，甚至不如步行效率高，也就是说，轿车交通根本没有体现出现代机动化交通的高效率。 堵塞： 经济学本质是增加时间成本 ????交通堵塞造成的社会代价是十分巨大的。堵塞使车辆运行速度下降，造成时间上的浪费。而时间又是一种稀缺资源，它稍纵即逝，无法积蓄，因而显得更为宝贵和稀缺。在美国，据公路交通部门１９９６年的统计，所有上班族全年花在堵塞中的时间累计可达８０亿小时，因拥堵造成的生产力损失，即便是保守的估计也达４３０亿美元，经济学家则认为可达１６８０