农业生产方式的创新发展态势分析点评.docVIP

农业生产方式的创新发展态势分析点评 ????回绕农业“两区”建设，金华市对农业生产方式进行了一系列的探索和创新，大大提升了农业产业的现代化水平。事实证明，金华推进农业“两区”建设，既是农业发展理念的创新，同时也是农业生产方式的重大创新。 ????理念创新为园区建设指明方向 ????金华在农业“两区”建设中，提出了一系列令人耳目一新的创新理念，这为园区建设指明了方向。 ????譬如，园区建设初始，金华就提出了以工业化思维来发展农业的思路，要求把各地工业园区建设经验应用于农业“两区”建设，高起点、高标杆、高质量建设粮食生产功能区和现代农业园区。 ????金华还提出了园区建设与生产协调发展的观念。金华市是浙中地区畜牧业的核心产业区。为确保畜牧业和生态的良性发展，金华市制订了科学的畜禽养殖规划，严格执行禁养、限养规定。并且，结合现代农业园区建设，抓好8个畜牧业主导产业示范区，7个特色畜牧业精品园和现代畜牧业示范基地建设，推广实施规模养殖场生态畜牧业发展、动物疫病防控、畜产品质量安全监管的“三业合一”星级管理模式。 ????同时，金华还以“两区”建设为主平台，开展生态循环农业十大行动，即生态循环、农业理念传播、生态循环农业示范创建、现代生态畜牧业提升、农药减量控害增效、农田土壤质量提升、绿色农产品拓面提质、农产品质量监管和专项整治、农业废弃物资源化利用促进、农村清洁能源利用普及、生态循环农业模式推广，从而实现资源利用集约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化、环境影响无害化，最终形成“资源——产品——废弃物再生资源”的生态循环农业方式，实现经济、生态和社会效益的统一。 ????金华“两区”建设还有一个重要的创新理念是市场化理念。在实际的操作中，紧紧以市场为导向，以效益为中心，重点发展农村经济合作组织、“公司十农户”、股份合作经营组织、民营农场等当前农业规模经营的各种组织形式。文章由永利高提供。同时，遵循“建得起、卖得出、有钱赚”的原则，加快专业农产品批发市场建设，大力发展农村连锁经营、电子商务等，支持农资超市和农家店建设，加强农产品经纪人队伍建设，不断完善市场体系。 ????机制创新为“两区”建设增强活力 ????农业“两区”要保持活力，实现可持续发展，必须依靠一系列的体制机制创新。创新机制，是农业“两区”的活力之源。 ????近年来，金华市根据产业布局和自身特色，按照“可学、可看、可推广”的目标，着力强化体制机制建设，在农业“两区”基础设施建设、新型农业主体培育、三位一体公共服务体系、科技支撑和金融保障等方面打造先试先行的示范样板和典型模式。市区推出涉农人才引入机制，市财政对符合涉农创业相关政策的高校毕业生给予每人每年1万元财政补助，并在继续教育、项目申报、成果审定、技术职称评定等方面享受本市农技人员同等待遇。 ????婺城区先行一步已建成省级万亩粮食生产功能区、生态循环农业示范区等一大批高标准典型样板；浦江县以设施葡萄、高山蔬菜、特色瓜果、精品香榧等产业优势，构建出点、面、线相结合的现代农业新格局；义乌市以土地流转换养老保险；磐安县成立现代农业综合区服务中心，安排编制和人员负责技术指导和综合服务；东阳市发挥村级基层组织的作用，促进整村土地流转；兰溪市把农业招商作为全市招商引资的一号工程，全年引进工商资本近2亿元。永康市整合基层农业公共服务中心和社会化组织的服务功能，提供农技咨询培训、温室育秧、稻谷烘干、稻米加工、农机维修、农资团购、农产品质量抽检等综合性服务。这一系列的机制创新使金华农业“两区”建设朝气蓬勃，充满活力。 ????服务创新为“两区”建设提供保障 ????与理念创新、机制创新相适应，金华在推进农业“两区”建设中，积极创新服务方式，努力提升服务质量，从而为“两区”建设提供了坚强的保障。 ????建设好农业“两区”，科技是根本。为了向“两区”提供强有力的技术支撑，金华整合了相应资源，建立起了农业技术推广，动植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”的组织框架，构建了“首席专家＋农技指导员＋责任农技员＋乡土人才”的立体人才保障体系。农业主管部门定期举办农民免费培训大专班，经常开展送科技、送信息下乡活动，不断提高园区农民的科技水平。 ????在金华的农业“两区”内，公共服务体系建设和社会化服务组织正在日益完善中。文章由永利高提供。公共服务涵盖了农资经营、农机作业、病虫防治、产品营销等多个环节。截止2011年底，全市粮食生产功能区内共组建了社会化服务组织63个，服务面积达16．9万亩。 ????尤其受到“两区”农民欢迎的是，金华的各个金融机构纷纷创新农村金融服务，充分发挥农业农村扶贫小额贷款、农信担保公司、小额贷款公司等金融支农左右，扩大扶贫小额贷款、青年创业贷款、林权抵押贷款等可抵押担保范围，简便贷款手续，加快推动“两区”建设。