关于铝土矿山企业核准的有关法律规定关于铝土矿山企业核准的有关法律规定.doc

关于铝土矿山项目核准的有关法律规定 第一部分 准入条件 开采铝土矿资源，应依法取得采矿许可证，遵守矿产资源、安全生产法律法规、矿产资源规划及相关政策。采矿权人应严格按照批准的开发利用方案进行开采，严禁无证开采、乱采滥挖和破坏浪费资源。 新建铝土矿开采项目，必须规范设计、正规开采。矿山投资项目，必须按照《国务院关于投资体制改革的决定》中公布的政府核准投资项目目录要求办理，总投资5亿元及以上的矿山开发项目由国务院投资主管部门核准，其他矿山开发项目由省级政府投资主管部门核准。申请核准的矿山投资项目，总生产建设规模不得低于30万吨/年，服务年限为15年以上。 新建大中型铝土矿山要采用适合矿床开采技术条件的先进采矿方法，尽量采用大型设备，适当提高自动化水平。 铝土矿地下开采原矿综合能耗要低于25千克标准煤/吨矿，露天开采原矿综合能耗要低于13千克标准煤/吨矿。 铝土矿采矿损失率地下开采不超过12%、露天开采不超过8%；采矿贫化率地下开采不超过10%、露天开采不超过8%。禁止建设资源利用率低的铝土矿山及选矿厂。矿山企业应按照上述要求编制矿产资源开发利用方案报国土资源主管部门审批。铝土矿的实际采矿损失率和选矿回收率不得低于批准的矿产资源开发利用方案规定的指标及设计标准。 矿山企业要依照《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）等有关规定，依法取得安全生产许可证后方可从事生产活动。 第二部分 办理采矿许可证 法律法规依据 《矿产资源法》 《矿产资源开采登记管理办法》 《国土资源部关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》 《国土资源部新设采矿权登记（非油气类）办事指南》 发证机关（申请受理机关） 依据《国土资源部关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》的规定，铝矿床储量规模为大型（333储量大于2000万吨）及以上的，由国土资源部颁发采矿许可证，其余授权省级人民政府国土资源主管部门颁发采矿许可证。 申请程序 申请划定矿区范围 采矿权申请人在提出采矿权申请前，应当根据经批准的地质勘查储量报告，向登记管理机关申请划定矿区范围。 提出划定矿区范围的申请 在申请中应说明：办矿必要性； 地质勘查工作概况、地质资料取得的方式；矿产资源开发利用初步方案并附申请开采的矿区范围（以国家直角坐标标定）；矿山建设投资渠道的计划安排及其他需要说明的问题等。 矿区范围的划定 同意开采的，在划定矿区范围的同时批准开采的矿种，确定矿区范围予以保留的期限。矿区范围预留期根据矿山建设前期工作所需的时间规定为：大型矿山不得超过3年，中型矿山不得超过2年，小型矿山不得超过1年。 领取采矿许可证的准备 矿区范围确定后，申请人应积极从事以下矿山建设的前期工作，为下一步领取采矿许可证进行必要的准备： 办理矿山建设项目立项和企业设立的手续。 编制可行性研究报告或矿产资源开发利用方案。 矿产资源开发利用方案可以单独编写，也可以在编制可行性研究报告时一并编写。无论以何种形式编写，其内容应详细；其工作程度不应低于可行性研究报告规定的深度，其中应有环境影响评价。 递交领取采矿许可证的申请 递交申请时应包括以下材料： 采矿权申请登记书 以地质地形图或地质图为底图的矿区范围图（以拐点标定，并附国家直角坐标和矿区面积） 有设计资格的单位编制的矿产资源开发利用方案或可行性研究报告（原件） 矿产资源开发利用方案专家审查意见或可行性研究报告（原件） 企业法人营业执照复印件（包括个人独资或合伙经营企业） 具有与矿山建设规模相适应的资金、技术和设备条件的证明材料 划定的矿区范围与评审备案的储量估算范围叠合图 采矿权价款处置方面的有关资料（包括企业分期缴纳的承诺书） 环境影响报告及环保部门的审批意见 安全生产监督管理部门意见及相关资料 地质灾害多发地区应提交地质灾害危险性评估报告 划定矿区范围批复 申请采矿范围、资源储量估算范围、划定矿区范围坐标及三者叠合图 储量评审意见和备案证明 探矿人申请采矿权的，应提供地质资料汇交证明 申请受理 登记管理机关应当自收到申请之日起40日内，作出准予登记或者不予登记的决定，并通知采矿权申请人。 准予登记的，采矿权申请人应当自收到通知之日起30日内，缴纳采矿权使用费（按照矿区范围的面积逐年缴纳，标准为每平方公里每年l000元，另有在规定范围内可以免缴采矿权使用费），办理登记手续，领取采矿许可证，成为采矿权人。 采矿许可证有效期 采矿许可证有效期，按照矿山建设规模确定：大型以上的，采矿许可证有效期最长为30年；中型的，采矿许可证有效期最长为20年