发挥嵊泗港口优势 建设大宗散货物流中心发挥嵊泗港口优势 建设大宗散货物流中心.doc

发挥嵊泗港口优势 建设大宗散货物流中心 2009年3月，国务院《关于推进上海加快发展现代服务业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》指出，明确到2020年“基本形成以上海为中心、以江浙为两翼，以长江流域为腹地，与国内其他港口合理分工、紧密协作的东北亚国际枢纽港”。2010年5月浙江省也提出了“三位一体”战略，即建设大宗商品交易平台、海陆联动集疏运网络、金融和信息支撑系统的“三位一体”港口服务服务体系，这些战略的实施,为嵊泗开发利用深水岸线，建设大宗散货物流中心创造了良好的条件,带来了极好的机遇。 嵊泗港口具有得天独厚的区位优势，具有十分优越的深水岸线资源，绿华山减载平台、宝钢马迹山矿石中转码头以及洋山集装箱深水港区的建设，使得嵊泗港口在长江三角洲及长江沿线地区的集装箱、铁矿石和原油等运输系统中发挥了重要的枢纽作用。 为进一步顺应上海国际航运中心和长江黄金水道的建设，满足长江三角洲及长江沿线地区经济发展的需要，完善大宗能源、原材料物资的运输格局，发挥嵊泗港口的区位、岸线资源优势，在嵊泗建设大宗散货物流中心，是必要和可行的，并具有重要的意义，必将有力地支撑上海国际航运中心的建设，为长江流域及长江三角洲的经济社会发展作出重要的贡献。 一、嵊泗已具备建设大宗散货物流中心的港口条件 1、区位优势明显 居于我国1.8万公里海岸线的中心，位于长江口与东海的交汇处，处在我国沿海、沿江经济发展的“T”字型结构的交汇点，是长江黄金水道连通外海的必经之地和唯一通道，是上海和长三角地区大宗物资江出海、海进江的前沿阵地和桥头堡。嵊泗是国内外海轮进出长江口的必经之地，与长江黄金水道紧密相连，是长江沿线地区从事海进江转运体系的最佳节点，具有得天独厚的港口区位资源优势。嵊泗港口由于靠近长江口，在二程中转运输方面比其它地区港口距离近、运输时间短、费用低。 2、港口资源优越 嵊泗港域可开发的深水岸段有9段，总长46.5公里，其中水深15米以上岸线36.5公里，水深20米以上岸线10公里。目前深水岸线已开发利用15公里，尚有70%岸线未利用开发，9段可开发的岸段中，7段尚未开发利用。嵊泗港域港池宽阔，锚泊避风条件优越;航道畅通，国际航道横贯其中,上海港至外洋的国际航道均从我县穿过;嵊泗三个港区的进港航道直接与国际航道贯通，进港航道水深在-20米以上，25-30万吨级船舶可全天候进出港口;港域内有锚地10处，其中可锚泊10万吨级的锚地5个，锚泊30万吨级船舶的锚地3个;港池群岛环抱，水深浪小，不淤不冻，建港条件十分优越，是建设大宗散货中转港的理想港址。 3、港口发展已有一定基础 嵊泗有三个港区：洋山港区、泗礁港区、绿华山港区，建有五个港口项目：上海国际航运中心洋山深水港、宝钢马迹山矿砂中转码头、绿华减载平台、上海液化天然气（LNG）接收站、洋山石油储运基地。 早在1974年，国务院批准绿华山港区的绿华山南锚地（习惯称为绿华山锚地）为国际外轮避风锚地，1978年，上海港在绿华山锚地锚泊“双峰海”轮（1999年改为“新双峰海”轮）成立上海港减载站，为进出上海港的大宗货物船舶减载，同时绿华山锚地也成为我国沿海、长江诸港的减载港区和沿海、沿江的中转、候潮锚地，绿华山锚地的开放、开发，拉开了嵊泗县港口开发的序幕。1998年10月，宝钢在泗礁港区的马迹山投资建设25万吨级的铁矿砂中转码头，2005年6月，国家发改委又批准建设马迹山二期工程30万吨级的铁矿砂中转码头，形成总的设计吞吐能力5000万吨。宝钢马迹山矿砂中转码头的兴建，不仅为嵊泗县港口经济的发展奠定了基础，也使得嵊泗县的发展转型找到了突破口，掀起了嵊泗县港口开发建设的热潮。2002年6月，上海国际航运中心洋山深水集装箱港开始建设，项目总投资500多亿元，至今共建成9个7-10万吨级、7个7-15万吨级的集装箱船码头，设计吞吐能力达到930万TEU，已成为上海国际航运中心重要组成部分和核心港区。洋山深水港的建设，使得嵊泗县发展港口的潜力得到了极大发挥，促进了嵊泗港口的进一步开发。2006年8月后，洋山石油储运项目（储油能力101万立方米，吞吐能力750万吨/年），20万吨级的绿华山海上减载平台项目（设计年吞吐量为1400万吨）。上海LNG项目一期工程（年接收液化天然气300万吨）相继开工建设，并已全部建成投产。 2009年嵊泗港口大宗货物吞吐量7184.5万吨（不包括洋山港区吞吐量），占舟山市港口货物吞吐量的37.2％。洋山港区的集装箱吞吐量为785万TEU, 占上海港集装箱吞吐量的31.4％。嵊泗港口已经成为上海国际航运中心和宁波-舟山港的重要组成部分，在集装箱、大宗散货运输系统中发挥了重要的作用。 二、嵊泗建设大宗散货物流中心是上海国际航运中心和长江黄金水道开发建设的必然要求 1、大宗散货物流中心建