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化学事故应急救援 《突发事件应对法》 主席令第69号 2007-08-30公布 　2007-11-01施行 第一节生产安全事故应急预案管理办法［ 解 读 ］ 国家安全生产监督管理总局 总局令第17号 生产安全事应急预案管理办法 2009-04-01公布 　2009-05-01施行 ［适用范围］ 应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订。 ［遵循原则］ 综合协调、分类管理、分级负责、属地为主。 ［注重增强］ 应急预案的科学性、针对性、实施性。 一、目前预案编制存在的问题 1、应急预案编制缺少相应的规范性规定； 2、生产经营单位编制的应急预案普遍要素不全、针对性不强、可操作性差； 3、预案之间相互不衔接，难以发挥应有的作用； 4、应急预案备案管理缺乏统一的规定； 5、有关应急预案的演练、修订没有具体规定。 国家安监总局结合安全生产应急管理工作实际，为进一步规范和加强应急预案管理，完善应急预案体系，解决存在的问题，对应急预案下列六个环节进行规范。编制 评审 备案 演练 修订 奖惩 二、各环节实施的规范要点 1、应急预案的编制 是保证应急预案质量的基础。编制要求： ① 符合有关法律、法规、规章的规定； ② 生产经营单位应当根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T 9