世事如棋局局新一一海外智库对“中国梦”的解读与前瞻.docVIP

世事如棋局局新一一海外智库对“中国梦”的解读与前瞻 经过近一年的重要表述、积极阐释、热烈探讨和共识凝聚，新一届中央领导集体所提出的“中国梦”思想，业已成为新历史阶段我国宣传发展成就，汇聚改革动力，塑造团结进取、负责任大国的对外传播指导理论。在目前国际局势复杂与不确定性因素陡增，面临的风险与机遇动态并存的情况下，把握运用“中国梦”这副彰显软实力的好牌，审时度势，有所作为，也就更显弥足重要。 就具体内容而论，中央领导同志提出建设加强国际传播能力，优化资源配置，整合各方力量的总体方针，以期形成更高效，协同创新式的传播大格局。作为关键组成部分的智库与非政府组织，肩负着对外主动交流，在国际场合发出中国声音，传递正能量的使命，其功能和目标十分清晰，也亟需有关方面的进一步投入和建设。 同时我们应清醒地意识到，在智库建设与影响力发挥方面，西方主要大国依旧具备强大的比较优势，体现在关注问题的敏锐度、议题设置的辐射度、对策采纳的海拔度，运行资金的充沛度，和塑造相关国家形象的灵活度等方面走在前列。本文拟围绕“中国梦”思想提出以来，海外主流智库对其内涵外延的全面评析，对其政策建议做相应的梳理和归纳，分不同层次进行点评，并在最后提出笔者的前瞻判断。 对“中国梦”的整体把握：海外智库的结构-功能视角 理解并把握西方智库对“中国梦”的全面动态评析，除却我们自身对这一重要思想的充分消化吸收，也应对西方智库的运行结构和功能取向有清晰的把握。形象地说，研究中国问题的西方智库主要通过三种渠道来发挥传播影响力，即向上（决策层）输送政策建议，向下（社会民众）传递动态资讯，横向应对大众传媒充当意见领袖，以此构成三位一体的信息传播瀑布流。 以智库林立、全球影响力最大的美国涉华智库群体为例，其对中国问题的关注和敏感度基本与我们的重大时政节点相紧扣。一些常设性议题，如执政党与高层动态、经济发展状况、军事能力、中美双边关系等硬实力指标，完全可以做到即出即议和动态跟踪的能力。美国智库不定期召开各类研讨会，邀请全球学者专家，乃至来自中国的各类人士，研讨内容紧扣新近且具有深度的中国话题。一些看似寻常的流行热点，如“爱国愤青”“八零后”“网络新词汇”等，在智库学者眼中，恰与中国时政具有同等重要的地位，并能释放出别样的新意。 近些年来，环境保护、新能源、互联网安全、全球贸易新秩序、中国形象等议题得到涉华智库的密切跟踪，其评介手段也一再更新。从原先大部分依赖美国本土专家视角，开始过渡至综合中国国内各类意见表达，进行系统和长期的信息收集，频繁派访代表团，翻译介绍中国籍学者和相关人物著作和观点的新动向。主流智库如布鲁金斯、卡内基、彼得森、对外关系委员会、皮尤全球民意调查所，高校中国研究机构和部分美国主流报刊，是这一转型的引领者。 这种转型趋势背后，实质上反映中国不断增强的国际影响力和中国社会活跃多彩的基本面貌。西方智库在涉华议题的制定和发挥影响上，已经不复往昔那般盘踞主导的气势，不得不接受来自当代中国主流话语的全面崛起，静待观察和寻求与中国智库深度合作更是未来发展的走向。西方智库对华研究趋势的范式转移和与时俱进，也正体现在对待“中国梦”思想的动态解读过程之中。 “中国梦”的意义解码：探寻中共领导力的改革动因中央领导集体履新近一年，伴随着执政理念和改革内容的日渐成型和坚定执行，其自信、沉稳、亲民、敢于突破的领导力气质得到充分表现。西方智库也因此认为，由习近平提出的“中国梦”倡议，并非仅仅是作为承接经济建设和社会和谐为主旨的执政总纲领，其内核还蕴含着本届领导层特有的人生历练和家国情怀。 被称作“中国人民的老朋友”的美国前国务卿基辛格，分别在去年十一月的华盛顿和今年七月的中国上海在有关智库和高校进行座谈演讲，公开探讨对新一届领导集体的评价。基辛格回顾他与中国老一代建国领袖的交往故事，认为彼时中国面临严峻的内外局势，但从言谈交往中能充分感受这代人物对国家和民族命运的自信与执着。在他看来，新一届中国领导集体有努力追寻民族与国家复兴、完成个人与历史使命的理想主义色彩。在与美国公众探讨时，基辛格特别强调观察中国新生代领导的跌宕起伏的人生经历（经历文革动荡、体验上山下乡、改革开放先行者、平民意识强烈），并建议以此为视角进行持续观察。 西方智库大致遵循着此间路径对中共领导力进行考察。按照笔者先前所提出的西方意见领袖遵循“各取所需”的功能，尽管“中国梦”思想层次鲜明，包容性大，但智库仍紧紧扣住主要倡议者的政策表达和实际动作而毫不偏离，不断归纳中共领导力的新特点。譬如，在处理重庆薄熙来司法案中，智库普遍认为，中国主要领导者的法治思维、自信姿态与亲民理念，是薄案得以平稳通过程序和得以结案的关键保证。中国新一轮的反腐廉政风暴，以上海自由贸易区为代表的经贸改革突破、社会管理的制度创新，活跃的元首外交等，在西方智库眼中，都