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创建新型社区 构建和谐家园 鹤壁市故县村位于市山城区东南4公里处，村域面积8平方公里，1480余户，人口4500人，耕地面积1336亩，人均不足0.4亩，属市采煤沉陷区。2009年7月成立的故县村党委下设行政村、桐林工业园区、金源工业园区和老年协会4个党支部，共有党员137名。近年来，山城区故县村党委、村委会紧紧围绕发展第一要务，开拓创新，务求实效，在改变本村落后面貌，推进新型社区建设进程中进行了大胆实践与探索，取得了一定成效。截止2009年底，故县村实现工农业生产总值1.7亿元，村民人均纯收入5950余元，劳动力就业率达到80%。故县村先后荣获全国先进基层党组织、全国绿化千佳村、河南省五个好党支部、鹤壁市精神文明建设先进村、康居示范点、小康建设先进村等荣誉50多项。 发展壮大集体经济 带领群众奔小康 九十年代初故县村是全乡有名的穷村、乱村、落后村，集体账上不仅没有一分钱，而且还外欠十几万元，群众致富无门，土地靠天收粮。新一届村两委班子上任后，深刻认识和领会经济基础的重要性，大力发展生产，壮大集体经济实力。实施“科技强农”战略，积极发展“一优双高”农业。故县村先后建成了100栋蔬菜大棚，2个农业示范园区，引导农民发展反季节蔬菜种植；加强农田水利建设，改造中低产田，发展优质粮种植，旱涝保收田现已占耕地的85%以上；不断提高农业机械化水平，机种机收率达到80%；在巩固绿化荒山3000亩，绿化荒沟1000亩的基础上，注重开发花卉、观光农业等新兴产业，进行了桐岭生态观光旅游项目开发。实施“产业联动”战略，做大做强龙头企业。近几年，故县村以招商引资为平台，利用地理区位优势，大力发展造纸、化工、洗煤加工、建筑等产业集群，精心打造建设新农村的产业支撑。2002年筹建的恿协纸业股份有限公司，现已成为故县村的龙头企业，全村有500人在该企业中参股，解决劳动力就业700余人，每年为群众和集体增加收入700万元。故县村一鼓作气，相继建立了金源建筑安装工程有限公司（村集体参股45%，村民参股55%）、康博助剂厂、金源园艺开发有限公司、金达预制构件厂、新宝建材厂、无线电光明冲制件厂等9个经济实体，每年为集体创收350万元。同时，成立了项目筹备小组，对新项目的可行性做好研究，拿出可行性报告，不断谋求新的经济增长点，实现群众和集体收入持续增加，为完成新型社区建设提供了坚强的经济支持。 以企带村 为群众带来利益和实惠 经济发展的落脚点就是让群众得到实惠，为此，故县村立足本村实际，积极探索农村社会保障的新机制。先后对60周岁以上的老人实行生活补助金制度，每人每月补助生活费100元。对贫困户实行了困难救助，对考上本科以上学历的本村学生实行了奖学金制度。目前，共保障老人400余名，救助贫困户150户，资助学生120名。 　　高度重视精神文明建设，努力提升村民素质。故县村经常利用广播、宣传栏、板报等群众喜闻乐见的形式，向村民宣传科技、法律等实用知识。成立了民事调解委员会，以听证会的形式解决村民在生产生活中的矛盾，使90%以上的农村矛盾在基层得到解决。定期开展“好媳妇、好婆婆”评选和“十佳农户”、“五好家庭”创建活动，抵制了歪风邪气，弘扬了社会正气。 加强村容村貌整治，改善人居环境，抓环境综合治理。在全村广泛开展了“讲文明、改陋习、树新风”主题教育活动，全面实施了治污、治脏、治乱、治差“四治”工程，成立了村级环卫队伍，坚持每天清扫街道，切实解决了长期影响本村环境卫生的老大难问题。 　　实施“四通”工程。即村内街道通水泥路，硬化街道2000余米；通路灯50部；户户通自来水，进行了水网改造，饮水安全得到了保障；通电话，建立了快捷的信息传送渠道。 实现新跨越 建设新型社区 跨入新千年，进入新世纪，正当故县村4500余名干群豪情万丈放手发展经济、共奔小康之际，影响该村发展的各种隐性问题逐步显现。由于故县村地处采煤沉陷区，导致本村地面严重沉陷，400余户民房和大量厂房出现裂缝，严重制约着全村经济发展,威胁着村民生命、财产安全。如何摆脱采煤沉陷影响,确保群众生命和财产安全，实现全村经济可持续发展，成为摆在故县村两委面前的最大难题。 故县村两委班子经多次召开两委会、党员会、村民代表会，进一步理清思路，紧紧围绕省委、省政府提出的“规划先行、就业为本、量力而行、群众自愿”战略部署，结合本村实际，从群众的切身利益出发，最终通过发放征求村民意见表的形式，争得全村98%的村民同意，确定了实施村庄整体规划，建设新型社区的计划。故县新型社区投资1.8亿元，按照统一规划设计，实现统一供暖、供水、绿化和物业管理，建设新住宅楼50余栋，1060套住房，购物中心、红白理事会、学校、幼儿园和卫生室等公共设施一应齐全，总建筑面积20余万平方米，社区内公共管理、文化娱乐、教育设施、休闲活动、商