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工作开展情况通报 工作开展情况通报 各县（市）市场监管局，梅列、三元区工商局： ??? 今年以来，我市工商系统积极适应新常态、新要求，紧紧围绕“宽进严管”的原则，在深化商事制度改革和服务大众创业、万众创新的同时，持续加强事中事后监管，逐步构建以福建省工商系统企业信用信息公示系统为依托、以信息公示为基础、以信用监管为核心、以随机抽查为主要手段的新型市场监管模式。经过半年多的实践，初步形成了“企业自治、行业自律、政府监管、社会监督”的社会共治和信用监管新机制，取得了一定成效，但也存在一些问题和不足。现将有关情况通报如下： ??? 一、201x和201x年度企业年报公示工作实现预期目标，但未年报企业数量仍偏多 ??? 1.201x年度年报公示情况。截至201x年6月30日，全市累计有19752户企业(年报率86.84%)、63541户个体工商户（年报率81.28%）通过公示平台成功申报并公示了201x年度年报。 ??? 2.201x年度年报公示情况。截至201x年6月30日，全市累计有21623户企业(年报率80.64%)、76238户个体工商户(年报率81.66%)、2458户农民专业合作社(年报率75.94%)通过公示平台成功申报并公示了201x年度年报。 ??? 3.年报工作中仍存在以下难题：一是企业对经营状况信息不够重视。部分企业对数据的填报责任心不够，存在敷衍了事的现象，对年报公示的认识还处在初级阶段。虽然规定了企业应当对其所填信息的真实性负责，但在目前社会信用体系尚未完善、失信成本较低的阶段，企业对于信用约束机制的重视还需要一个过程。在这个过程中政府部门需要转变监管方式，提高监管执法效能，确保后续监管能有效跟进。二是个体工商户参加年度报告公示的意识相对薄弱。尽管采取多种形式提醒辖区内个体工商户及时年报公示，但由于农村个体户分布较为分散，缺乏网络申报条件，信息获取相对滞后，以及人员文化素质相对偏低等原因，导致我市个体工商户年报公示工作不够理想。本篇文章来自资料管理下载。三是未年报公示企业的绝对数量仍然较多。截至8月20日,我市201x年度、201x年度未年报公示企业分别为2535户和4088户，在这些未年报企业中，较大部分属于已经不再经营或自然消亡的企业。这部分企业的存在，再加上每年由于生命周期而自然消亡的企业叠加，可能造成今后未年报企业数量逐年增加，企业年报公示率逐年递减。 ??? 二、企业即时信息公示数量增长较快，但比例仍偏低 ??? 截至201x年7月底，全市公示即时信息的企业达2426户，其中公示股东及出资信息的企业1782户，公示股权变更情况的企业195户，公示行政许可信息的企业1053户，公示知识产权出质登记信息的企业14户，公示行政处罚信息的企业41户。 ??? 1.公示即时信息的企业比例偏低。截至7月底，全市实有企业33481户，但公示即时信息的企业仅有2426户，仅占全市企业总数的7.25%。从各县(市、区)数据来看，公示即时信息的企业占企业总数10%以上的仅有大田县（13.82%）、明溪县（10.62%）。公示率最低的为泰宁县（5.22%）、建宁县（4.47%）、宁化县（3.68%）。这也说明，与年报相比，企业对公示即时信息的认知度还比较低，需要进一步加大宣传力度，并通过公示信息抽查等措施督促企业主动公示即时信息。 ??? 2.股东及出资信息的公示情况不理想。股东及出资信息是企业信用状况的最重要指标之一。商事制度改革后，工商部门不再予以审核企业的出资情况，社会及交易对象对企业实力和经营状况的判断很大程度依靠企业自主公示的出资情况。从数据来看，在公示即时信息的企业中，公示股东及出资信息的企业数量最多，占73.45%。但从商事登记改革以来,全市新登记的7824户企业中,公示即时信息的仅有351户,仅占4.45%，情况不理想，这将影响社会各界了解企业的信用状况，也不利于维护良好的交易秩序和市场秩序。 ??? 3.行政处罚信息公示数量偏少。根据统计数据显示，201x年10月以来，全市工商机关查处各类违法违规案件共205件(已扣除无照经营案件)，但截至201x年8月20日，仅有41家企业公示行政处罚信息，这说明企业对行政处罚信息公示的认识还不到位，也不排除有些企业不愿、不敢公示。 ??? 三、企业经营异常名录制度和信用监管效果初步显现，但联合惩戒措施须进一步强化 ??? 1.企业经营异常名录工作取得积极进展。截至201x年8月20日，全市已通过企业信用信息公示系统列入经营异常名录企业7587户，占全市企业总数的22.66%。从企业列入经营异常名录的原因来看：一是未按期公示年报的有7478户，占经营异常名录企业总数的98.56%；二是通过登记的住所或者经营场所无法联系的有108户，占1.4%；三是在公示信息中隐瞒