2013年黑龙江省牡丹江市非公有制经济发展情况.docVIP

2013年黑龙江省牡丹江市非公有制经济发展情况 当前，世界经济进入深度转型调整期，国际经济形势错综复杂、充满变数。而我国经济进入中长期潜在增长率下降、短周期弱复苏交织的困难时期，经济平稳增长压力增大，结构性矛盾突出。在这样的大背景下，牡丹江市全面深化改革统揽全局，提出打造工业经济升级版的新定位，落实全市“346”产业项目攻坚的新要求，发挥十大产业联盟的新作用等一系列措施，推动牡丹江经济的跨越争先发展。非公有制经济作为国民经济的重要基石和社会发展的活跃细胞，抢抓机遇，应对挑战，砥砺前行，优化产业结构，转变发展方式，促进转型升级，在推动全市经济增长、减轻就业压力、增加居民收入、创造社会财富，维护社会稳定等方面发挥着举足轻重的作用。 一、2013年牡丹江市非公有制经济发展现状 ——非公经济贡献明显。2013年，全市完成非公有制经济增加值735.5亿元（含绥芬河），同比增长17%（现价），其中：第一产业完成增加值33.1亿元，同比增长6.7%；第二产业完成增加值409.5亿元，同比增长17.7%；第三产业完成增加值292.9亿元，同比增长17.3%。三个产业增加值结构占比为4.5：55.7：39.8。非公有制经济对全市经济增长的贡献率为73.5%，拉动全市经济增长8.8个百分点，为全市经济稳步健康发展做出了重要的贡献。 ——克服压力保持活力。2013年，在全市经济放缓下行趋势的压力下，全市GDP（含绥芬河）按不变价格计算同比增长12%，非公有制经济按不变价格计算同比增长15.3%，非公有制经济比全市经济快3.3个百分点。非公有制经济增加值占GDP的比重为60.8%，比去年同期提高2.9个百分点。同时，在非公有制经济发展活力专项调查中发现，选取的100户企业和40户个体户中，与去年同期相比，经营状况不佳的企业分别占27%和35%。综合分析，全市非公有制经济克服了压力，保持了发展活力，为全市经济经济运行不断注入动力。 ——税收总量稳中有升。2013年，牡丹江非公有制经济税收（地税、国税）共计66.2亿元，比去年同期增加6.6亿元，同比增长11%。其中：地税非公有制经济税收41.2亿元，同比增加7.5亿元；国税非公有制经济税收25亿元，同比减少0.9亿元。非公有制经济税收总量依然保持稳中有升的良好态势，为财政收入和城市建设提供重要支撑。 ——有效缓解就业压力。2013年，全市非公有制经济从业人员61.1万人，同比增长1.8%，其中第一产业从业人员2.5万人，同比增长0.5%；第二产业从业人员27.4万人，同比增长3.5%；第三产业从业人员31.2万人，同比增长0.6%。第二产业、第三产业分别占全部非公有制从业人员的44.8%和51%，是非公有制经济吸纳就业，转移农村剩余劳动力的主要途径，为有效缓解社会就业压力发挥了积极作用。 ——域外销售比例过半。产品销售是企业发展的关键环节，销售范围决定着市场份额。一些企业提高产品质量，降低生产成本，通过参加各种博览会、展销会等方式，开辟域外市场空间，产品市场份额不断突破，为企业发展壮大积聚力量。在被调查的61户非公有制工业企业中，产品主要在牡丹江区域外销售的共39户，占调查企业的64%。 二、影响非公有制经济发展的主要问题 通过对2013年牡丹江市非公有制经济运行的监测，以及非公有制企业发展活力的调查研究，我们也清醒的看到，全市非公有制经济发展水平与发达城市相比，还存在较大差距，在发展过程中还面临着诸多新的困难和问题。 （一）市场低迷，需求萎缩。受国际、国内市场需求萎缩的大环境影响，牡丹江非公有制企业部分存在订单少，库存大，产品竞争力不强，生产成本上升，市场购买力下降等问题，影响企业产品产量和生产效益，导致企业开工不足，甚至处于半停产或停产状态。例如：位于林口县的黑龙江恒辉陶瓷有限公司，是生产欧式全瓷连锁瓦的企业，今年由于房地产、建筑材料市场低迷，产品销售不畅，订单不多，造成价值2000多万的库存产品积压，企业生产效益不好，经营压力较大。专项调查表明，在被调查的100户企业中，有平均61%的企业反映原材料和人工成本上涨给企业带来困难。同时，在经营状况不佳的27户企业和14户个体经营户中，分别有25户企业和13户个体经营户集中反映了市场需求不足,产品滞销，生产成本上升,经营困难，同类行业多,竞争激烈的问题。 （二）资金紧张，周转困难。在调查中发现，被调查的100户企业中，有59户企业反映资金不足问题，有67户企业反映存在融资难的问题，有84户企业的资金要靠自筹方式解决，资金紧张是企业反映最为普遍、最为突出的问题。部分企业应收账款多，资金回收周期长，导致资金链断裂，资金不能正常流动，周转困难。同时，部分企业融资渠道单一，经营者对融资信心不足。在这种状态下，很多成长型企业的无法扩大生产规模，转型升级受到限制，