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树立与时俱进理念
树立与时俱进理念 强化服务能力
各位领导、各位同仁大家好:
在这春意盎然,杨柳吐翠的日子里,我们在县农经局的组织下共聚一堂,聆听领导教诲,交流工作体会。在此,我谨代表斗湖堤镇财政所就2014年的农经工作作如下汇报,请大家一起分享我们在工作中取得的成绩与快乐。
我镇共有十三个行政村(场),二轮延包面积37783亩,人口28346个,劳力15306个。为确保执行党和国家对农村的各项方针,我们不断树立与时俱进理念,强化服务能力:
一 、农民负担突出一个“减”字
由于农民负担是党和国家对农村的一项重大方针政策,在上级领导的指导下,我们经过长期的共同努力,斗湖堤镇早已杜绝“乱收费、乱摊派、增项加码”等现象,于是我们把工作重点转移到“减”上:通过大力宣传农民负担政策,调动广大农户自发监管的积极性,彻底打破了固定性收费。如我镇去年申报一事一议筹资总额260745元,比上年减少164250元,减少比例为38%;一事一议筹劳41216个工日,比上年减少111844个,减少比例为73%,一事一议筹劳折资金额为296197元,比上年减少641179元,减少比例为68%。村级生产费135267元(亩平只有3.6元),比上年减少68995元,减少比例为34%。组级生产费全部实行民营化,由农户与承包方根据市场行情协商议订价格,因减少中间环节减轻负担238995元。我想这一串串的数字就是我们上交的一份2014年农民负担管理的满意答卷。
农村三资管理突出一个“责”字。
1、规范报账程序,完善三资制度
我镇各村从实行“三资”代理以来,严格备用金管理制度,按月报账,票据统管,严格审核,使得农村和社区的财务管理规范有序。但由于国家对农村投入的加大,农村基础设施建设的不断开展,特别是2012年开始实施新农村小区建设后,由于手续不全,程序不规范,造成了一定的资金风险和劳资纠纷。因此,三资办及时下村调查了解,并将调查了解的情况汇总后向镇党委作出了专题汇报,于2014年8月制定下发了新的三资管理细则,明确了报账程序,明确了各项管理费用的使用,明确了“三资”处置的流程,明确了责任追究,使得三资管理工作有章可循,有规可依,更加规范有序。
2、以服务为本,加强服务中心管理
今年以来在代管单位的报账及资金日常结算中,我们三资办严格按照工作要求,服务中心中心5位工作人员本着热情、高效、及时的工作态度为他们服务,实行全天座班制度,特殊情况下甚至在节假日也随叫随到。对新上任业务不熟悉的报账员,我们细心指导,不厌其烦;对于在工作中发牢骚、不理解的村干部我们耐心的解释,求得理解;在面对不合规条据时严格执行制度,绝不姑息迁就。通过优质的服务保持了财政所的良好窗口形象。
今年以来我们从规范原始凭证审核程序入手,建立了从单位报账员、单位财务负责人、纪检监督理财小组到服务中心层层审核把关责任制度,对各类原始凭证的合法性、准确性、完整性进行全面审核。同时将专项资金管理作为工作重点来抓,严格管理,确保专项资金不被挤占、挪用,真正做到专款专用,使专项资金发挥最大效益用。截至2014年12月止,三资办服务中心代管资金账户存款余额833.86万元,全年资金流量收入11.67亿元,支出11.42亿元,资金结算无任何差错。一年来共整理装订记账凭证268本,账簿39本,分类、粘贴、整理装订各类原始单据12456张,一本本整整齐齐、规范漂亮的凭证和账簿映射出我们三资办同志们的辛勤汗水和累累硕果。
规范操作流程,严格招投标管理。
随着我镇各村新农村建设和公益性建设的不断开展,出现了许多违规操作的现象,我们“三资”办今年重点对资产资源处置和工程建设进行了规范管理,安排专人专班负责村级的资产资源处置和工程建设公开招投标工作。通过班子会议商议,要求各村的建设项目必须统一规范流程:先申报,三资办实地查看,然后办理三资招议标手续,开工时再由财政相关人员现场监督,工程中随时跟踪监管,竣工后财政相关人员现场验收。重点强调了民主决策,公开招标,跟踪监管,确保了集体资产资源的保值增值和工程建设的严格规范。今年以来,全镇各村公开处置资源3起,成交金额124.8万元;公开实行招投标管理的工程建设项目15个,建设资金总额435.39万元。
4、强化民主监督,调整民主监督小组成员。
村级民主监督理财人员随着村干部的调整而变动频繁,有的村甚至一年一换,个别村甚至名存实亡,起不到监督作用,也缺乏监督的延续性。为了改变现状,在今年11月的换届选举中,财政所向镇政府提议,要求各村重新推选了民主监督小组成员,并由镇纪委下文明确组成人员,规定三年内不得变动,并统一刻制了审议专章,进一步健全了村级的民主公开制度,使民主公开真正落到了实处。
土地承包管理突出一个“稳”字。
我镇已在2005年全面完成二轮延包的熬尾工作,我们将土地承包管理的工作重点转移
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