渝水区主要污染物b减排b工作方案要素.doc

渝水区主要污染物减排工作方案 为深入贯彻落实科学发展，保护渝水区青山绿水，确保完成全区主要污染物减排工作任务，根据有关环保法律法规、政策要求，结合我区实际，特制定本工作方案。 一、总则 （一）指导思想 以科学发展观和构建社会主义和谐社会为指导，以污染物总量控制为主线，控制增量、消减存量，建立政府主导、企业为主、全社会参与的机制，提高认识，加大投入，完善政策，落实责任，强化监管，突出重点，综合推进，确保实现污染物减排约束性指标，推动社会经济又好又快发展。 （二）实施法律法规、政策依据 1.《中华人民共和国环境保护法》 2.《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》 3.《“十一五”期间省市政府环境保护目标责任书》 4.国家环保局《主要污染物总量减排计划编制指南（试用）》 5.《“十一五” 主要污染物总量减排核算细则》 6.《江西省主要污染物总量减排考核实施办法》 7.《江西省主要污染物总量减排监测实施办法》 8.《江西省主要污染物总量减排统计实施办法》 9.《新余市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 10.新余市主要污染物排放总量控制及减排的相关文件 （三）实施原则 1.全过程系统控制原则：综合运用经济、法律和必要的行政手段，从资源消耗、技术进步、产业结构调整、工程治理、监督管理等方面提出综合性工作方案，系统推进主要污染物减排工作。做好与节能降耗工作的衔接，分析节能降耗