流动人口计划生育服务管理工作总结.docVIP

**区人口和计划生育局 关于上半年流动人口计划生育“一盘棋”工作情况的总结 2011年我区各级党政领导高度重视流动人口管理工作，把其做为维护社会稳定，按照“执政为民”的本质要求，将流动人口管理列入重要议事日程，坚持统一领导，协调配合，落实管理与服务并举的原则，建立完善各类制度措施，强化管理工作，保护了流动人口的合法权益，按照《国家人口计生委关于印发全国流动人口计划生育工作“一盘棋”、“三年三步走”实施方案的通知》（国人口发〔2009〕24号）、省人口计生委办公室《关于印发2011年**省流动人口计划生育工作方案》（*人口办发〔2001〕9号）和**市人口和计划生育委员会办公室《关于印发2011年**市流动人口计划生育工作方案的通知》要求，进一步落实流动人口服务管理工作，融入流动人口服务管理全国“一盘棋”。现将上半年工作情况总结如下： 一、工作重点 （一）强化组织领导 构建和谐社会。我区各级党政领导能从改革、发展、稳定的大局出发，以推进平安创建、构建和谐社会为目标，着眼于解决流动人口管理中的突出问题，以服务为基础，以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线，不断强化对流动人口的管理与服务。结合本地实际，制定了流动人口工作意见，坚持热情服务与依法管理相结合，善待弱势群体与保护公众合法权益相结合，使我区流动人口法制化、社会化、规范化。 （二）学习《条例》 加强培训。我区组织人员学习《流动人口计划生育工作条例》，落实便民维权措施，促进各级计生人员思路和方法的转变，落实人口计生服务管理水平。我局选派人员到省计生信息中心学习流动人口平台操作及管理，并组织乡镇（街道）相关人员进行流动人口管理培训，以提高业务水平。 （三）加强部门协作，共同管理流动人口。我区结合“区级部门履职实施意见”联合工商、公安、妇联等12个区级部门建立流动人口管理细则，共同管理流动人口，各部门在执行公务中，对流入人口进行婚育证明的查验，对未办理婚育证明者督促其回户籍地办理。 （四）以“服务”为宗旨，加强基层服务工作。流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作，为抓好服务管理工作，我区各级党委、政府及各职能部门坚持按照“同管理、同服务、纳入市民化管理”的指导思想，让流动人口享受户籍地人口同等的计划生育服务，主要体现在：流入已婚育龄妇女享受免费“三查”、手术服务，免费服务覆盖率达95%；免费获得各类药具，同时村级计生服务员为流入育龄妇女进行了避孕节育知识宣传及讲解；开展流动人口“关怀关爱”活动，利用元旦、春节期间返乡人员较多的契机，积极组织开展流动人口座谈会，倾听群众心声，了解群众需求。 （五）强化统计质量，发挥信息监测点作用。我区利用“全员人口信息清理核查工作”对全区全员人口进行统一清理这一有利时机，对全区各乡镇（街道）统一培训PIP系统的操作，同时对流动人口进行了全面清理。全员人口入库率达95%，流动人口育龄妇女入库率达95%。我区监测点永嘉乡，pip系统信息完整率达100%，信息逻辑性大99.99%，户籍地反馈信息达100%，现孕对象信息反馈达99.1%，未采取长效避孕措施达100%，避孕节育、一孩生育服务登记信息通报、接收率达100%。 （六）拓展区域协作深度，注重协作实效。我区今年上半年与湖南省孝感市孝南区人口与计划生育局、云南省昆明市官渡区人口与计划生育局、广西省南宁市宾阳县人口与计划生育局，重庆市大渡口人口与计划生育局、四川省内江市东兴区、威远县人口与计划生育局，湖南省新化县人口与计划生育局等7个县级计生部门签订“流动人口计划生育管理和服务双向协作协议书”，意在共同管理流动人口，解决流动人口在计划生育方面面临的实际问题。 （七）强化考核导向，健全考核制度。按国家、省、市的要求，我区将流动人口计划生育工作纳入“双向”考核，将SCPIP流动人口子系统工作记录及省级网络协作情况、流动人口建档情况纳入“党政”“业务”目标双向考核。 我区上半年流动人口虽取得一定的成绩但是仍存在以下问题： 流动人口难以清理到位。由于流动性较大，难以掌握流出人口的具体去向。 宣传工作开展不到位。计划生育宣传工作开展不到位导致流入人口对计生工作有抵触心理。 SCPIP系统建档不到位。SCPIP系统小部分流出人口未建档，使得流动人口难以统计准确。 SCPIP系统应用率不高。除监测点外，其余乡镇（街道）的生育一孩、避孕节育、开展手术情况未通报。 针对以上问题，我区在下半年工作加以改正，具体整改意见如下： 加强区域合作。加强与我区流动人口流向较多的云、贵、疆、泛长三角、环渤海等重要人口聚集区的协作，加强沟通，以便于掌握我区流动人口的具体去向。 加强宣传工作。我区将大力加强计划生育宣传工作，特别是对流入已婚育龄妇女进行各类宣传、关心、关爱，以达到消除她们的抵触心理，建立起好的市民关系