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水利工程建设监理单位和监理人员 一、监理单位概念 监理单位指取得监理资质等级证书、具有法人资格从事工程建设监理的单位。 二、监理单位在建设市场的地位 (一)是建设市场的三大主体之一 (二)项目法人与监理单位的关系 1、法律地位平等 2、委托与被委托、授权与被授权的关系 3、合同关系 (三)监理单位与承包人的关系 1、法律地位平等 2、监理与被监理的关系 三、监理单位的经营活动准则 (一)守法 1、监理单位只能在核定的业务范围内开展经营活动。 核定的业务范围包括两方面: (1)监理业务的工程类别 (2)承接监理工程的等级 2、监理单位不得伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖《监理单位资质等级证书》 3、监理单位离开原住地承接监理业务,要自觉遵守当地人民政府颁发的监理法规和有关规定,主动向监理工程所在地的省、自治区、直辖市建设行政主管部门备案登记,接受其指导和监督。 (二)诚信 诚实守信用 (三)公正 监理单位在在处理项目法人与承包人之间的矛盾和纠纷时,既要维护项目法人的利益,又不能损害承包人的合法利益。 (四)科学 实施科学化管理 1、制定出科学的监理方案 2、实施监理采用科学的手段 3、解决问题采用科学的方法 四、监理单位的资质等级和业务范围 (一)监理单位资质的概念 监理单位的资质是企业技术能力、管理水平、监理经历、经营规模、社会信誉等综合实力指标。 监理单位的资质主要体现在以下几方面: (1)监理单位的注册资本 监理单位的注册资本不仅是企业从事经营活动的基本条件,也是企业清偿债务的保证。 (2)监理单位所拥有的专业技术人员数量 主要体现在注册监理工程师的数量,这反映该监理单位从事监理工作的工程范围和业务能力。 (3)监理业绩 反映监理单位开展监理业务的经历和成效。 (二)水利工程建设监理单位资质专业和等级 1、资质专业 (1)水利工程施工监理 (2)水土保持工程施工监理 (3)机电及金属结构设备制造监理 (4)水利工程建设环境保护监理 2、资质等级 水利工程施工监理资质和水土保持工程施工监理资质分为: 甲级、乙级和丙级三个等级 机电及金属结构设备制造监理资质分为: 甲级、乙级两个等级 水利工程建设环境保护监理资质暂不分级 (三)业务范围 1、水利工程施工监理专业资质 甲级可以承担各等级水利工程的施工监理业务。 乙级可以承担Ⅱ等(堤防2级)以下各等级水利工程的施工监理业务。 丙级可以承担Ⅲ等(堤防3级)以下各等级水利工程的施工监理业务。 2、水土保持工程施工监理专业资质 甲级可以承担各等级水土保持工程的施工监理业务 乙级可以承担Ⅱ等以下各等级水土保持工程的施工监理业务 丙级可以承担Ⅲ等水土保持工程的施工监理业务 同时具备水利工程施工监理专业资质和乙级以上水土保持工程施工监理专业资质的,方可承担淤地坝中的骨干坝施工监理业务。 3、机电及金属结构设备制造监理专业资质 甲级可以承担水利工程中的各类型机电及金属结构设备制造监理业务。 乙级可以承担水利工程中的中、小型机电及金属结构设备制造监理业务。 4、水利工程建设环境保护监理专业资质 可以承担各类各等级水利工程建设环境保护监理业务 五、监理单位的资质认定与管理 (一)监理单位资质管理机构及其职责 水利部负责监理单位资质的认定与管理工作 主要职责: (1)每年集中认定一次监理单位的资质 (包括首次申请监理单位资质、申请晋级) (2)审查、办理监理单位资质的变更 (监理单位的名称、地址、法定代表人等工商注册事项发生
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