财政学课件2016讲述.ppt

纳税主体主要为企业（90%） 现行税制结构的弊端： 强化了地方粗放增长模式 扭曲了价格体系，不利消费的启动 税收调节功能弱化甚至存在逆调节 四、我国税收体系的建立和发展 （一）新中国税制建立 （二）1953年—1973年税制简化改革 （三）1980年—1993年税制体系的恢复和充实 （四）1994年税制改革 改革的主要内容 1、以全面推行增值税为主的流转税改革 （1）改革增值税。 （2）对未实行增值税的服务领域及转让无形资产和销售不动产征收营业税。 （3）对少数非生活必需品、不提倡过度消费的商品和不可再生资源性商品，征收消费税，起特殊调节作用。 （4）废止对外资企业征收的工商统一税。。 2、所得税的改革 （1）统一内资企业所得税。合并国营企业、集体企业、私营企业的所得税，改为统一的内资企业所得税。 （2）统一个人所得税。将原对中国公民征收的个人收入调节税、对外国人征收的个人所得税和对工商户征收的城乡个体工商户所得税三税合一，征收统一的个人所得税。 3、其他税的改革。 （1）开征土地增值税。 （2）调整资源税。 （3 ）准备开征证券交易税和遗产税。 （4）准备改革城建税、房产税、土地使用税、车船使用税等。 （5） 将屠宰税、筵席税管理权限下放给地方。 负税人是指最终承受税收实际