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浅谈农村基层党风廉政建设存在的问题及对策 农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的重要基础，也是社会主义新农村建设不可缺少的重要组成部分。农村党组织和党员干部直接关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实，直接影响着党和政府在人民群众中的威信和农村基层的党风廉政建设以及社会主义新农村建设的进程。 近几年来，各级党委、政府根据实际情况，采取了多种措施，农村基层组织的党风廉政建设出现了好的势头。但是，农村基层组织和党员干部在党风廉政建设方面所存在的问题依然不容忽视，有些地方甚至还很严重。笔者认为当前农村基层组织和党员干部中主要存在以下一些问题。 一、为民意识淡薄，以权谋私，办事不公屡见不鲜。有的农村基层干部在土地转让、出租和工程发包、招标工作中谋取私利，搞权钱交易；有的在计划生育指标分配、超生罚款、山地林田承包等工作中依仗权势，损公肥私，搞特殊化。有些基层站所的负责人在落实党和国家惠民政策中谋取私利，如我乡的一名中层干部在危房改造工作中，利用不符合危房改造条件的老百姓，想要争取危房改造指标的心理，向老百姓收取好处费，说是到上级有关部门帮助要指标，这种欺瞒领导、欺骗老百姓的做法严重损害了国家和群众的利益。有村干部保位意识浓，只在干部亲友中发展党员。 二、机制制度不健全，财务混乱，经济上违法违纪问题严重。虽然我乡在村级财务管理上实行了村财乡管，一定程度上有积极的作用，但由于财务管理不公开，少有透明度，导致一些党员干部利用职权乱批乱支乱用。近几年来 ，中央、省、市对农村加大了基础设施建设的投资力度，由基层组织建设的项目多了起来，为农村基层组织的党员干部经济上违法违纪提供了条件。值得注意的是，当前农村基层党员干部集体违纪团伙作案比较严重。贪污、挪用公款、侵吞集体财产案件呈上升趋势。这些问题直接侵犯了集体和农民群众的利益，一定程度上影响了农村的稳定和经济发展。 三、工作作风不踏实，伤害群众、愚弄群众现象普遍存在。党的十七大来，党中央、国务院出台了一系列惠农政策，给农民带来了福音。但是，当政策传达到农民眼前时，有的地方却变了样。2003年，当上级给予粮农粮补时，有些地方把粮补资金发给农户时，硬是费了一些周折，因此而上访的人也大有人在。如在林业产权制度改革工作中，尽管操作程序非常清晰，利农主旨也非常明确，但是有些基层组织却不当一回事，不认真宣传、发动并依靠群众，有的村干部为了省事，或者为了某一集体或个人的利益，宣传政策时，减重就轻；执行政策时，绕道而驰；验收时蒙混过关，在林农心中留下了一个个疑团。 农村基层组织和党员干部在党风廉政建设方面存在的问题，虽然发生在极少数村和少数人的身上，但其影响和危害极大，必须引起我们的高度重视。当前，必须抓好以下几个方面： ——加强思想教育，提高整体素质。思想是行动的先导。正确的思想指导成功的实践，错误的观念引发失范的行为。因此，加强思想道德教育，加强党风廉政教育，使广大农村党员干部不断提高思想政治素质，在头脑里筑起一道拒腐防变的思想道德防线，这是加强农村基层党风廉政建设的一项基础性工作。当前，要紧密结合社会主义新农村建设的伟大实践，切实加强对农村党员干部的教育。教育广大农村基层党员干部牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，尊重群众意愿，充分依靠和发动群众，把群众满意不满意作为衡量新农村建设的根本标准，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，决不能滥用权力、以权谋私；教育干部切实增强政策观念，认真学习掌握中央关于新农村建设的方针政策，带头执行政策规定，严格按政策办事，决不能盲目蛮干；教育干部坚持实事求是的思想路线和求真务实的工作作风，无论是完成上级部署的任务，还是规划本村本乡镇的发展，都要从实际出发，因地制宜，量力而行、尽力而为，决不能虚浮夸、搞形式主义和“花架子”；教育干部增强纪律意识和法制观念，严格依纪依法办事，尊重农民群众的民主权利，实行“阳光操作”，善于运用民主的方式和法律的手段解决纠纷、化解矛盾，决不强迫命令、违法乱纪；教育干部时刻牢记“两个务必”，始终保持勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风，办一切事情都要精打细算、讲求实效，决不能好大喜功、奢侈浪费；教育和引导干部牢固树立社会主义荣辱观，决不能是非颠倒、善恶不分、美丑不辩。加强农村思想政治教育，一定要紧密结合农村的特点和实际，丰富教育内容，创新教育形式，注重教育效果。充分发挥基层党校作用，以乡、村干部为重点，有计划地培训、轮训广大党员干部。乡镇党委和乡镇机关、行政村党组织要把党风廉政建设作为学习的重要内容。要结合农村精神文明创建活动，把反腐倡廉教育纳入农村文明家庭、文明村组、文明乡镇和基层组织建设“三级联创”活动，利用乡镇文化站、村文化活动室、农村文化长廊、报刊亭等，开展形式多样的廉政文化宣传，大力推进廉政文化“五进”活动，营造风清气正的社会氛围。 ——