城乡统筹与新农村建设的思路研究(5.29).docVIP

城乡统筹与新农村建设的思路研究 城乡统筹发展的本质要求是消除城乡二元结构，缩小城乡差距，实现城乡协调发展。新农村建设的根本任务是进一步解放和发展农村生产力，促进农业农村经济社会快速发展，跟上城市发展步伐，实现农村和城市共繁荣。因而，我们要坚持“在改革中求突破、在建设中求发展”的理念，以思维观念的更新和政策举措的创新，在统筹城乡中加快推进新农村建设。 ? （一）基本思路。抓住一条主线，围绕一个核心，坚持五个统筹，实施五大战略，走出一条路子。即：抓住城乡统筹发展这条主线，围绕增加农民收入这个核心，坚持统筹城乡建设规划、统筹城乡产业发展、统筹城乡劳动就业、统筹城乡基础设施建设、统筹城乡公共服务和社会保障，重点实施农村劳动力和人口转移战略、现代农业发展战略、小城镇带动战略、农村社区建设战略、区域协调发展战略，努力在建设统筹城乡综合配套改革过程中，走出一条以产业化提升农业、工业化繁荣农村、城镇化减少农民的新农村建设路子。 （二）总体目标。按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的“二十字”方针要求推进新农村建设，努力使产业发展有新格局，农民生活有新改善，乡风民俗有新风尚，乡村面貌有新变化，乡村治理有新机制。基本解决全县城乡饮用水安全问题；农村户用沼气池覆盖率占适宜户的60%；村村通硬质道路。基本形成城乡一体的农村公路网络、电力通讯网络和广播电视网络，基本建立