地方政府债务解答.ppt

地方政府债市场发展历程 主要内容 1.地方政府债务概况，原因分析 2.地方政府债市场及其分析 3.解决地方政府债务问题的措施 根据央行的数据，截至2009年5月末，全国地方政府的负债已经超过5万亿元 ，我国地方投融资平台负债超过6万亿元， 约相当于GDP的16.5%，财政收入的80.2%，地方财政收入174.6%，地方政府负债中85%来源于银行信贷。我国地方政府面临着严重的债务危机。 2011年6月，国家审计署公布了全国政府性债务审计结果，审计结果显示：截至2010年底，全国地方政府性债务余额107174.91亿元，其中：政府负有偿还责任的债务67109.51亿元，占62.62%；政府负有担保责任的或有债务23369.74亿元，占21.80%；政府可能承担一定救助责任的其他相关债务16695.66亿元，占15.58%。在2010年底的地方政府性债务余额中，有51.15%共计54816.11亿元是2008年及以前年度举借和用于续建2008年以前开工项目的。  地方政府债务产生的原因 一、支出太多： （1）城市化建设的资金需求是地方政府性债务主要动因。城镇化的基础设施必须由地方政府所提供支出 （2）地方政府政绩以GDP为考核标准，导致的结果就是地方政府短视行为无限制的扩大支出 （3）贯彻扩大内需政策的需要。特别是08年四万亿的支出计划释放信号刺激地方政府