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第十章 城镇化

第十章城镇化第一节城镇化概述城镇化是社会变迁的一种表现,是人类物质与精神形态日益演进的过程,城镇化有不同的范畴。一、城镇化的概念与特征(一)什么是城镇化城镇化蛮称城市化,都市化,指人口和社会职能城市或城市聚集,生产方式,文化模式和社会角色发生变更,使城乡接近,融合的过程。城镇化是一个复杂和多方面的过程,在这一过程中起决定作用的,一方面是作为一个独立有机体的城市的发展,城市在社会中作用的提高,新城市的涌现和城市人口中的增长,另一方面是城市文明和城市生活方式诸多因素在社会特别是农村的传播,新式城市居民的增多及其市民角色的确立。城市人口数量在人口总量中的比重,以及城市的数量和规模状况,一直是衡量城镇化程度的基本指标,但这是量的,较为直观的一面,城镇化更重要的还在于其质的,深层的变化,即内涵的成长,个体的市民角色的确立及其文明素质的提高,以及城乡协调发展与融合,量的指标是平面的,质的指标是立体的,只有把二者结合起来考察,才能对城镇化有一个全面的认识。(二)世界城镇化演进模式10世纪中时,英国的产业革命进程带动了城镇化,越来越多的人口离开乡村,迁入城镇和城市。世界城镇化进程中主要有两种模式,即欧美模式和墨印模式,欧美模式属于市场主导型城镇化,其起始和演进是产业革命引导的工业发展,社会分工和市场细化的自然结果。另一种是墨印模式,属于政治主导型城镇化,由于摆脱了殖民主义的统治,希望尽快发展经济,在政府主导下向发展工业和少数城市倾斜,工业化水平大大落后于城镇化的发展水平,这就是发展经济学中所增的典型的无工业化的城镇化,是与西欧资本主义城镇化截然相反的低水准的城镇化、(三)当代城镇化的特征城镇化是世界社会文化变迁的突出体现,不是时期有所不同,战后城镇化的主要特征是:1、城镇化进程速度加快,近年来发展中国家城镇化的速度超过了部分发达国家城镇化的速度,2、大城市发展速度明显,出现了世界城市和城市群,3、知识经济,科技,物流,信息,通讯和其他活动领域的不断创新提升了城镇化的内涵,4、城市文化,城市生活方式,城市价值观念的进步及其扩散加速,5、发达国家郊区城镇化加速,已百入了逆城镇化和再城镇化进程,6、发展中国家的城镇化已构成当今世界城镇化的主体,其城镇化仍以乡村城市移民为主,城镇化的乡村城镇化,但又是以城乡以及城市相互接触,融合为前景的,城镇化的这些特征在经济社会发展的水平不同的国家有不同的表现形式,并产生某些质的差别。二、世界城镇化的推一拉理伦世界城镇化发轫于10世纪中叶,工业革命兴趣之时,英国是工业革命的策源地,19世纪起来,它率先实现了城镇化,第二次世界大战后,城镇化开始形成世界规模,殖民地国家取得政治独立以后,更是以前所未有的积极性发展经济和促进农村人口流动,不断发展传统手工业,新兴工业和商业,从而大大加快了世界城镇化的进程。推一拉理论最简单的表述就是人口流动过程中迁出地的推力和迁入地的拉力相互作用形成的合力理论。世界历史发展进程表明,资本主义国家的城市化是资本主义在城市和农村快速发展的必然结果,这种现象正如马克思所言:人口向城市不断移住,农村因租地集中,耕地牧场化,以及机器代替人力等而不断产生人口过剩化,农村人口中因拆毁小屋而不断被驱逐,这种现象是同时并进的,城市是工业革命的摇篮,反过来,工业化又极大地刺激了城市化的进程。三、城镇化的类型世界各国历史,经济,社会,文化和地理环境等不同,其城镇化类型各异,如依城镇化发展水平,可分为初步城镇化,中等城镇化,成熟期城镇化和高度城镇化,若根据经济体制,可分为计划型城镇化和市场型城镇化,现从城镇化与工业化发展水平关系来考察,城镇化可分为同步城镇化,过度城镇化,滞后城镇化,低度城镇化和逆城镇化五种类型。1、同步城镇化,指城镇化的进程与工业化和经济发展的水平趋于一致的城镇化。发达国家在城镇化加速时期,其工业化率与城镇化率呈两条故态复还升的曲线,基本上属于同步城镇化。2、过度城镇化,又称超前城镇化,是指城镇化水平明显超过工业化和经济发展水平的城镇化,过度城镇化形成的主要原因是:二元经济结构下形成的农村推力和城市拉力的不平衡,而政府又没有及时采取必要的宏观调控措施,相当数量的发展中国家基本上是这种城镇化类型。3、滞后城镇化,是指城镇化水平落后于工业化和经济发展水平的城镇化,滞后的原因主要是政府为了避免城乡对立和城市病的发生,采取种种措施来限制城镇化的发展,结果不仅使城市的集聚不到很好的发挥,而且还引发了诸如离农人口,两栖化和城镇发展无序化等农村病现象,这是一种违背工业化和现代化发展的城镇化,改革开放前的中国城镇化就是这种城镇化的突出代表。4、低度城镇化,指以农业为主导,工业基础薄弱的城镇化,如东非,西非,中非和东亚,东南亚及南亚等地区的国家。。。5、逆城镇化,指城市市区人口尤其是大城市市区人口郊区化,大城市外

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