最新整理临沂市企业职工代表大会操作规范样稿[精品资料].doc

临沂市职工代表大会 操作指南 临沂市厂务公开民主管理领导小组办公室 2014年11月10日  前 言 职工代表大会制度是在长期的探索和实践中逐步确立的一种企事业单位民主管理制度模式。自1957年正式实施以来，历经五十多年的曲折发展，现已成为我国最具代表性的、富有中国特色的企事业职工民主管理的基本模式，是我国社会主义民主政治建设的重要内容，是企事业单位实行民主管理的基本形式，是现代企业制度的重要组成部分。 党的十八大报告指出，全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利。习近平同志强调，要健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度、厂务公开制度，组织职工依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，使职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到更充分更有效的保障。工人阶级是领导阶级，是先进生产力和生产关系的代表。以职工代表大会为基本形式的职工民主管理制度和民主监督制度，是建设社会主义政治文明的重要内容，是贯彻党的十八大精神和落实习近平同志重要讲话精神，扩大基层民主的一项基础性工作。加强职代会制度建设，有利于从制度上保障职工的合法权益，充分调动广大职工的积极性，促进企事业单位的科学健康发展，推动经济社会又好又快发展。 1988年全国人大颁布实施了《全民所有制企业工业