学位论文-央中森林生态效益补偿基金实施方案.docVIP

宕昌县二零零四年 中央森林生态效益补偿基金 实 施 方 案 国家林业局西北林业调查规划设计院 2005年6月 国家林业局 林业调查规划设计证书林资证字甲A004号 院 长：刘裕春 主 管 副 院 长：彭长清 总 工 程 师：李立球 主管副总工程师：张邦奇 咨询设计处主任：薄乖民 党普兴 项 目 负 责 人：江海清 项目参加人员：薄乖民 党普兴 朱君洪 杨永林 王 伟 高崇巍 王逸群 哈 利 刘凤伶 江海清 王育周 田娟花 胡盛华 陇南市宕昌县中央森林生态效益补偿基金 实施方案编制领导小组 组 长： 姚永春 政府副县长 副 组 长： 王安全 县林业局局长 王建民 财政局局长 成 员： 王罗海 政府办副主任 杨贵山 县计划局副局长 任国章 县林业局副局长 赵鸿生 县财政局副局长 申田德 县国土局副局长 贾龙生 县交通局副局长 樊宝焕 县农牧局副局长 杨继军 县城建局副局长 韩晓东 县水保局副局长 办公室主任： 任国章(兼) 陇南市宕昌县中央森林生态效益补偿基金 实施方案编制参加人员 宕昌县林业局 项目负责 王安全 技术负责 刘海青 王志杰 项目参加人员 包慧芳 李守林 冉宋忠 石赛花 窦军清 陈军平 刘岁芳 陇南市林业局 杨双奎 赵元清 陈淑芬 前 言 按照国家林业局《关于开展全国森林分类区划界定工作的通知》和国家林业局 财政部林策发[2004]94号关于印发《国家林业局 财政部重点公益林区划界定办法》的通知为依据，2004年3月至7月，在甘肃省人民政府部署下，由甘肃省林业局、财政厅统一组织，在全省范围内进行森林资源本底调查，在此基础上开展了生态公益林区划界定工作。2004年7月底，甘肃省以《甘肃省国家公益林区划界定成果资料》（甘政函[2004]61号）文件，向国家上报了区划成果。经国家林业局会同财政部审核认定，确定了甘肃省国家重点公益林的生态区位及面积。宕昌县区划重点公益林面积为116.00万亩，其中天保工程区外重点公益林21.10万亩，列入中央森林生态效益补偿的重点公益林18.00万亩。 2004年12月下旬，财政部下达了2004年度甘肃省第一批国家重点公益林中央补偿基金。为了加强第一批国家重点公益林保护和管理工作，严格规范中央森林生态效益补偿基金的使用。根据财政部《财政部关于下达2004年中央森林生态效益补偿基金的通知》（财农[2004]211号）、财政部 国家林业局关于印发《中央森林生态效益补偿基金管理办法》的通知（财农[2004]169号）和《甘肃省国家重点公益林管理办法》（试行）的精神，依据《甘肃省国家公益林管护实施方案指导意见》，编制《甘肃省2004年第一批国家重点公益林保护管理实施方案》。 为了确保方案编制工作保质保量、按时完成，受甘肃省宕昌县林业局委托，由西北林业调查规划设计院工程技术人员组成编制组，对方案编制工作中有关项目内容经过反复讨论，认真研究，并在广泛征求有关部门意见建议的基础上，于2005年12月完成了《甘肃省宕昌县2004年中央森林生态效益补偿基金实施方案》。 本实施方案主要内容包括：甘肃省宕昌县2004年第一批国家重点公益林管护面积18.00万亩，按生态区位，将管护任务分解落实到各个管护责任区；公共管护项目（森林火灾预防与扑救、林业病虫害预防与救治和森林资源监测）的落实；资金配置；以及组织管理等。 《甘肃省宕昌县2004年第一批国家重点公益林保护管理实施方案》经省林业局和省财政厅审查，省人民政府批准实施。该方案为甘肃省宕昌县2004年第一批国家重点公益林保护管理实施的主要依据，根据本实施方案中安排的管护任务和公共管护项目内容，精心组织安排，认真落实各项任务内容，使全区国家重点公益林保护管理工作顺利开展。 目 录 第一章 基本概况 1 1.1自然概况 1 1.2社会经济概况 2 1.3森林资源 2 第二章 重