[廉租房的福利性特点.docVIP

廉租房的福利性特点，决定了其与一般商品房的开发与运作有着明显的不同。然而也正是由于这些特点的存在，廉租房的开发与运作面临新的困难。廉租房一直是中国房地产市场中重要的住房制度之一，虽然建立时间不短，但是因为种种因素的制约发展程度有限，成为当前房地产市场结构性失衡的关健问题之一。 1998年，国务院发布《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号)，明确提出在全国推行廉租住房制度；2006年5月17日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，针对房地产调控提出了著名的“国六条”，将城镇廉租房制度建设置于一个更为显著的位置。不过，从2006年4月初建设部公布的实际执行情况看却不尽如人意：在全国291个地级以上城市中，有 70个尚未实施廉租住房制度。 廉租房的福利性特点，决定了其与一般商品房的开发与运作有着明显的不同。然而，也正是由于这些特点的存在，廉租房的开发与运作面临新的困难。尤其是在廉租房开发建设的融资梁道方面，其目前仍停留在以财政拨款、社会保障等纯政策性的资金支持上，而更为灵活的财政及金融制度支特或者商业化运作还有待发掘。 1、发达国家廉租房融资的国际经验 观照廉租房建设融资制度的国际经验，可以对我国有所借鉴。 美国 美国住房政策中最为突出的特色是政府支持下的信贷援助。形成以联邦全国抵押协会、政府国家抵