[暴雨洪涝灾害群众救助和灾后恢复实施意见.docVIP

附件： 暴雨洪涝灾害灾后恢复实施为受损设施恢复工作，制定本。 7月2日以来，我省连续出现五次强降雨过程，引发洪涝、滑坡、泥石流灾害，生产生活设施受到严重损毁。截至8月9日，全省10个市84个县（区）受灾，受灾人口231.82万人，直接经济损失42.25亿元。与往年相比，今年强降雨范围广，暴雨中心多，局地强度大，陕南、陕北同时严重受灾，农房和农业生产、基础设施均严重受损。农作物受灾面积159.66千公顷，绝收面积24.66千公顷。道路、水利及供排水、污水垃圾等市政设施受损严重。 ——民生优先，突出重点。优先解决受灾群众的生活问题和遇难人员家属抚慰补助，加快损毁农村住房重建，尽快恢复受损公共服务和基础设施基本功能。对受灾群众和农房重建实行统一补助政策，对受灾严重的县（区）和设施给予适当补助，其他由各市根据实际情况统筹安排。 ——科学实施，恢复为主。做好灾情评估与核查，合理确定恢复项目，主要以恢复设施功能为目标，不将正常建设项目纳入灾后恢复实施范围。1、救助对象。复耕损毁农田省级补助陕北400元/亩、陕南500元/亩。 设施大棚参照“菜篮子”工程补贴标准省级日光温室1000元/座、大棚300元/座。 畜禽标准化圈舍全省800元的15%省级补助120元/平方米。 基层农技、畜牧等业务用房按全省1200元的20%省级补助240元/平方米。 农业生产补贴米袋子省长负责制、菜篮子市长负责制的原则，粮食作物补栽补种，省级补助化肥种子100元/亩经济作物补栽补种畜牧业生产引种，由各市。 （1）交通设施恢复，由省交通厅会同省财政厅，通过交通专项资金解决，根据重灾县实际灾情核查确定项目建设内容和规模，按照以上补助标准下达补助资金。 （2）水利设施恢复，由省水利厅会同省财政厅，通过水利专项资金解决，根据重灾县实际灾情核查确定项目建设内容和规模，按照以上补助标准下达补助资金。 （3）市政设施恢复，由省发展改革委、省财政厅通过争取中央投资、省级预算内基建资金、新增财政资金筹措解决，根据重灾县实际灾情核查确定项目建设内容和规模，按照以上补助标准下达补助资金。 （六）其他方面 城镇住房、工业、商业受损设施恢复及生态修复，由各市统筹安排，省级各部门积极给予指导。 四、工作要求 1、立足当前，着眼长远。本《实施意见》既是今年暴雨洪涝灾害恢复工作的总体纲领，也适用于以后年度洪涝等自然灾害的恢复工作，可根据当年受灾实际情况，对恢复内容、实施范围等进行适当调整。各级民政部门要加强灾情统计评估，及时做好受灾人口、城乡住房、工农业生产、公共服务设施和基础设施等总体灾情的统计工作，作为确定重灾县、恢复项目的基本依据。省级各部门年初要在负责管理的专项资金（基金）中预留洪涝等自然灾害恢复资金。各市县政府要根据本地区自然灾害特点、发生频率等实际情况，年初把恢复资金列入本级财政预算，并制定相应管理办法。 2、明确责任，多方协作。各县（区）人民政府是的责任主体和实施主体，负责统一规划，组织项目建设。人民政府对本地区负总责，，协调解决存在问题。省级各有关部门加强业务指导，统筹安排资金，强化监督检查。 ，一年完成 -2- - 1 -