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浅谈新形势下的学校科学管理模式 内容摘要：在以信息技术支持的知识经济时代，传统的模式越来越难以适应快速变化的社会要求，组织结构变革和创新势在必行。扁平化、网络化的组织结构模式成为现代组织结构变革的必然选择。本文从 正文： 在当今社会十分重视学校现代化建设的背景下，学校的信息化建设和质量管理工作，已经引起了人们的高度重视。以教育信息化促进教育现代化已成为世界各国应对日趋激烈的国际竞争的重要战略。以美国为例，美国对国家教育技术计划进行了修改，提出了5个新的目标：所有教师和学生都要使用信息技术；所有的教师都将有效地运用技术帮助学生达到较高的学业标准；所有的学生都要具备信息技术方面的知识与技能；通过研究与评估，促进网络技术在教与学中的应用；通过数字化的内容和网络的应用改革教与学。 我国也非常重视教育信息化工作，相继推出了一系列旨在深入推进教育信息化，深化教育改革，实现教育的跨越式发展的政策措施。随着教育信息化的逐步深入，各个学校都建立起了自己的校园网，许多学校也开展了关于教育信息化的研究。 将扁平化管理理论引入学校管理，我国许多学校也多有实践，如武汉市蔡甸区汉阳一中、山东莱州一中等学校都有所思考和实践。 因此，对学校进行扁平化管理与网络平台相结合的扁平化管理模式下网络平台的开发与利用就显得十分有必要。 何谓:“扁平化管理模式下网络平台” 管理？ 扁平化管理是一种管理层次少而管理幅度大的现代化管理模式，我所提出的扁平化的现代学校管理组织体系模式如图所示： 在这一管理结构中，以学段为核心，在学段内部，教师为学生提供优质教育和服务；而管理者（校长室）一方面负责决策、指挥学段工作；另一方面负责指挥中层管理者和后勤为教师、学生提供服务。在这个体系中，不是由下向上负责，而是由外向内负责，更讲求团队的协作和部门间的配合，是一种人性化的管理模式。 平台原指生产和施工过程中，为操作方便而设置的工作台。这里是指为教与学的过程方便地提供有关信息资料的计算机网络系统。网络平台的利用与开发是指依托校园网，根据工作需要和学校实际，开发相关工作平台，实现信息的获得、存储与交流等，最终建设起完善的网络体系。 （二）“扁平化管理模式下网络平台” 开发与利用有何理论依据？ 1、企业的现代化理论。扁平化管理思想源于现代企业管理理论，是指减少组织的决策层和操作层之间的中间管理层级，使组织尽最大可能将决策权延至最远的底层，从而提高单位的效率。 2、人本管理思想。以人为本的管理思想不同于“见物不见人”或把人作为工具、手段的传统管理模式，而是在深刻认识人在社会经济活动中的作用的基础上，突出人在管理中的地位，实现以人为中心的管理。主要涵义包括：依靠人、开发人的潜能、尊重每一个人、塑造高素质的员工队伍、实现人的全面发展、凝聚人的合力。合理、科学的评价机制有利于人创造更大的自身价值，有利于学校管理的不断优化。 3、教育信息化与现代化理论。教育信息化是将信息技术作为教育系统的一种基本构成要素，并在教育的各个领域广泛地利用，最终促进教育现代化。 （三）“扁平化管理模式下网络平台” 开发与利用有何必要？ 1、教育质量的提高有赖于管理的优化。提高教育质量既是世界教育改革的主题，也是学校生存和发展的需要。美国著名管理大师朱兰称：“21世纪是质量的世纪。”同时，日益激烈的教育竞争对教育质量的要求也越来越高。而学校管理机构设置的目的是对学校有限教育资源进行的合理配置，使有限的教育资源即投入得到最大的效益或产出。如果管理层次过多，岗位权责不明确，可能会出现管理的脱节、工作效率低下等问题，最终会影响到整个学校教育的实施成效。因此，要提高教育质量，有必要对学校管理进行研究。 2、对现代企业精神的借鉴。联合国教科文组织在1972年的《学会生存》中就曾指出:“最近的各种实验表明:许多工业体系中的新管理程序，都可以实际应用于教育，不仅在全国范围内可以这样做，而且在一个教育机构内也可以这样做。”2008年，为了进一步提高教育质量，学校开始思考管理的作用以及学校管理模式的构建，以期让现有的教育资源发挥最大的效益。通过对现代企业管理方式的借鉴，我们发现：扁平化管理有利于去掉不必要的中间管理环节，可以减少信息衰减，使沟通更为顺畅。经过一段时间的探索与实践，已基本形成学校扁平化管理模式。 3、校园网的完善为管理手段的不断完善提供了条件。近年来，学校校园网的逐步稳定，教育教学、办公信息化的实现以及软件资源的发展为利用和开发网络平台提供了技术支持，能促进扁平化管理的有效实现。2002年11月，学校接入ADSL宽带，实现宽带上网；2002年12月，接入VPN宽带光纤，实现教学楼之间的光纤通信；2004年，学校利用Windows NT软路由替换了简单的硬路由设备；2006年，使用Router OS路由系统作为软路由，