PM-11-07 升级项目承包商HSE考核和奖罚管理办法.doc

安全环保与清洁燃料升级项目 承包商HSE考核和奖罚管理办法 项目名称：安全环保与清洁燃料升级项目 批 准 人：总经理 批准依据：《中海石油中捷石化有限公司/中海石油华岳化工有限公司内控制度体系文件管理办法》（CG-05-01） 发布文号： 发布日期：2013年XX月XX日 生效日期：2013年XX月XX日  目 录 1 目的 1 2 适用范围 1 3 编制依据 1 4 主要应对风险 1 5 释义 1 6 职责分工 1 7 管理要求 2 7.1 奖励、处罚程序 2 7.2 HSE考核 2 7.3 奖励与处罚办法 3 8 附则 8 安全环保与清洁燃料升级项目承包商HSE考核和奖罚管理办法 1 目的 规范施工承包商的HSE管理，保证工程建设处于安全受控状态。 2 适用范围 本办法适用于安全环保与清洁燃料升级项目。 3 编制依据 3.1 《中华人民共和国安全生产法》，2002，全国人大。 3.2 《建设工程安全生产管理条例》，国务院393号令，2004，国务院。 3.3 《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》，2009，国家安监总局。 3.4 《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》，国家监察部、国家安监总局11号令，2006，国家安监总局。 3.5 《中国海洋石油总公司承包商健康安全环保管理规定》，海油总安［2006］1号，总公司。 3.6 《升级项目HSE管理制度》，PM-11，2013，升级项目。 4 主要应对风险 承包商HSE考核和奖罚管理办法的没有有效落实，会导致现场施工人员的积极性下降,使项目施工风险增大。 5 释义 承包商 指在升级项目承担各项施工作业项目的外来业务单位或个人。 6 职责分工 6.1 HSE部 a) 本办法的归口管理部门，负责本办法的起草和修订； b) 负责对本办法的执行情况进行监督检查； c) 负责组织承包商的HSE管理考核、评比。 6.2 工程建设部（含PMT） 负责承包商的HSE绩效管理、日常考核与奖惩，参与HSE部组织的HSE绩效考核。 6.3 控制部负责承包商 负责奖励和处罚款的预算及核算，并及时在承包商的结算款项中落实。 6.4 工程监理 参与并协助对承包商的HSE绩效管理考核，并提供资料与技术支持。 7 管理要求 7.1 奖励、处罚程序 7.1.1 奖励程序 承包商或承包商直接管理部门申请奖励，项目HSE部门审核，项目分管领导审批。若申请通过，单据反馈到控制部。控制部按照奖励申请批准金额在每月进度款中兑现给承包商（奖励申请表见附件3）。 7.1.2 处罚程序 承包商违反相关规定，工程监理、PMT、施工建设部、项目HSE部人员均有权提出处罚建议，填写罚款通知单，罚款通知单最终由项目HSE部经理签字确认生效。项目HSE部定期公布处罚信息，控制部按照罚款通知单在每月的进度款中扣除罚款（罚款通知单表见附件4）。 7.2 HSE考核 7.2.1 考核形式 7.2.1.1 HSE 日常考核 项目HSE部、施工建设部、PMT在日常监督检查过程中，对承包商HSE管理进行考核。 7.2.1.2 HSE 月度考核 项目HSE部组织承包商的月度考核，月度考核结合项目HSE部、施工建设部、PMT、工程监理的日常检查等进行综合考核，考核方式为打分形式，确定承包商的HSE管理相对优劣。 7.2.1.3 HSE年度考核 每年的最后一个月，依据当年度的每月考核情况，对承包商的年度HSE管理情况进行综合考核。 7.2.1.4 其它HSE考核 阶段HSE考核（季度HSE考核\完工HSE总结考核）、专项HSE考核等结合日常考核、月度考核进行。 7.2.2 考核评定基本原则 a) 一月内出现一起以上（含一起）C级以上事故（含C级）的，当月HSE考核评定等级为不合格。 b) 一年内出现一起A、B级事故或两起以上（含两起）C级以上事故（含C级）的，当年度HSE考核评定等级为不合格。 c) 一月内出现五次（含）以上被罚款的，取消当月评优资格。 7.2.3 评定等级 评定等级分为不合格、合格、优秀三个档次，具体标准为：当得分＜70分时为不合格；当70分≤得分＜90分 时为合格；当90分≤得分≤100分时为优秀。 7.3 奖励与处罚办法 7.3.1 奖励办法 a) 对承包商在承担的施工现场及时发现或制止重大QHSE隐患（未遂事故）、或提出合理化建议有重大贡献的人员、施工班组或其他部门等，给予适当的奖励。 b) 对在月度评比中获得优秀的承包商进行适当奖励。