中新(中国—新加坡)吉林食品区.doc

中新（中国——新加坡）吉林食品区 一、项目背景 中新（中国—新加坡）吉林食品区（以下简称食品区）位于吉林市，是继苏州工业园和天津生态城之后中新两国间又一个重要合作项目，项目建设将突出“食品质量和安全”这个主题，旨在打造国际一流的安全健康食品生产和加工基地。 2008年10月24日，在第七届“亚欧首脑会议”上，时任国务院总理温家宝和新加坡总理李显龙就共同建设食品区达成共识。 2012年9月6日，中新吉林食品区项目投资与合作协议签约仪式在北京人民大会堂举行。时任国务院总理温家宝和新加坡总理李显龙共同出席签约仪式。 2013年7月22日，吉林市政府与新加坡淡马锡公司所属的星桥控股公司合资成立的“中新吉林食品区开发管理公司”正式签约组建。 二、中新合作 中新（中国—新加坡）吉林食品区（以下简称食品区）位于吉林市，是继苏州工业园和天津生态城之后中新两国间又一个重要合作项目，项目建设将突出“食品质量和安全”这个主题，旨在打造国际一流的安全健康食品生产和加工基地。 项目背景 1、项目由来。2008年10月，在第七届“亚欧首脑会议”上，新加坡李显龙总理与我国温家宝总理就合作共建中新食品区达成共识。温总理认为：这是一个很好的项目，双方应该把合作的重点放在食品的质量和安全上。 2、温家宝总理关注和支持食品区项目。2009年7月，温家宝总理在视察吉林期间，进一步对中新食品区项目给予了充分肯定，并做出两点重要指示：一是搞农业领域的项目吉林省有优势，吉林省要抓紧和国家相关部委沟通，争取尽快把这个项目做起来；二是这是一个两国政府间合作的项目，吉林省要抓紧时间和新方进行沟通。2010年5月，新加坡李显龙总理接见了为中新食品区项目到访的吉林省省长王儒林，表示全力支持该项目。 3、习近平副主席支持食品区项目建设。2010年11月，国家副主席习近平在出访新加坡期间多次提到中新食品区项目；2011年1月，习近平副主席在吉林市考察时，进一步明确指出：“中新食品区是很好的项目，中央大力支持，我很重视。我在新加坡出席庆祝中新建交20周年活动时，跟吴作栋、李显龙等新加坡国家领导人都谈到这个项目，你们要跟新方经常接触，加快推进。” 4、李克强副总理关注和支持食品区项目建设。李克强副总理在听取外交部工作汇报时，特意提到了食品区项目，并表示支持中新在这个项目上的合作和建设。 5、食品区项目在JCBC会议上得到中新两国副总理的重视和支持。在JCBC会议上，王岐山副总理和时任新加坡副总理黄根成、现任副总理张志贤都明确表示支持双方在中新食品区项目上的合作。 （二）建设意义 1、对中方的意义。有利于为保障我国食品质量安全，探索建立新型食品质量安全监管模式；为解决我国“三农”问题，探索建立新型发展建设模式；为深化我省改革开放，探索建立新型体制机制运作模式。 2、对新方的意义。有利于为新加坡参与长吉图开发开放先导区建设及东北亚区域国际合作，创造一个合作平台；为新加坡创新发展理念、管理经验等软件转移，在食品安全领域开辟一个新的实践载体；为新加坡多元化食品供应选择，增加一个稳定的安全健康食品供应基地。 三、项目定位 通过中新合作，吸收、借鉴新加坡及国际上在食品质量安全和园区建设方面先进的发展理念、技术手段和管理经验，通过产业化、一体化经营，构建从田间、养殖场到安全健康食品研发、加工，到超市等消费终端的完整产业链，合力打造一个“以无规定疫病区为基础，以食品质量安全保障体系为核心”的国际合作园区，最终实现“四区一城”的建设目标，即：国际一流的安全健康食品生产示范区；现代化农业发展示范区；“三化”（工业化、城镇化、农业现代化）统筹示范区；长吉图开发开放战略先行先试示范区；在吉林长春两市中间建成一座现代化的宜居生态城市。 四、项目意义 中新食品区的建立对吉林省乃至我国意义重大，有利于提升我国农业产业的国际化层次，推进对外开放步伐；有利于保障我国食品质量安全，探索建立新型食品质量安全监管模式；有利于解决我国“三农”问题，探索建立新型发展建设模式；有利于加快城镇化建设步伐。同时，也为中国安全健康食品生产和加工、现代农业的发展及国际间农业和食品业的园区合作提供一个能实行、可复制、宜推广的示范样板。 中新食品区的建立，也有利于为新加坡参与吉林省长吉图开发开放先导区建设及东北亚区域国际合作，创造一个合作平台；有利于为新加坡创新发展理念、管理经验等软件转移，在食品安全领域开辟一个新的实践载体；有利于为新加坡多元化食品供应选择，增加一个稳定的安全健康食品供应基地。 五、项目规划 食品区总体规划由新加坡裕廊顾问公司编制，规划为核心区和控制区，向外形成辐射区。 核心区：核心区位于吉林市永吉县岔路河镇，地处长春市和吉林市之间，规划面积57平方公里，其中规划建设用地