1-2、城乡最低生活保障审批操作规范.docVIP

1-2、城乡最低生活保障审批操作规范 ----农村最低生活保障审批操作规范 一、行政审批项目名称、性质 （一）项目名称：农村最低生活保障审批。 （二）性质：与企业和群众密切相关的公共服务事项。 二、设定依据 《广西壮族自治区农村居民最低生活保障办法》（自治区主席令第49号）第二条规定：本办法所称农村居民最低生活保障，是指政府对家庭年人均纯收入低于户籍所在地农村居民最低生活保障标准的农村居民提供的生活救助。 三、实施权限和实施主体 （一）实施权限 《广西壮族自治区农村居民最低生活保障办法》（自治区主席令第49号）第七条规定：县级以上人民政府民政部门负责本行政区域内农村居民最低生活保障管理工作。有关部门依照各自职责协助做好农村居民最低生活保障工作。乡镇人民政府、街道办事处具体负责本辖区内农村居民最低生活保障申请的受理、审核工作。 （二）实施主体 《广西壮族自治区农村居民最低生活保障办法》（自治区主席令第49号）第七条规定，县级民政部门是农村最低生活保障的实施主体。 四、行政审批条件 《广西壮族自治区农村居民最低生活保障办法》（自治区主席令第49号）第九条规定，农村居民最低生活保障对象是家庭年人均纯收入低于当地农村居民最低生活保障标准的农村居民，主要是因病、因残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。 五、实施对象和范围 《广西壮族自治区农村居民最低生活保障办法》（自治区主席令第49号）第九条规定：农村居民最低生活保障对象是家庭年人均纯收入低于当地农村居民最低生活保障标准的农村居民，主要是因病、因残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民；第十条规定：本办法所称农村居民家庭成员，是指登记在同一户口簿且共同生活的成员，或者虽然户口不在同一户口簿但具有赡养、扶养、抚养和收养关系且共同生活的成员。户口迁出的大中专院校就读学生和服现役义务兵为农村居民家庭成员。 六、申请材料 书面材料一式二份： （一）家庭成员说明或者证明； （二）家庭收入说明； （三）造成家庭生活困难原因的说明。 填写申请表确有困难的，可以由村（居）民委员会工作人员代为填写。 七、办结时限 （一）县级民政局： 法定办结时限：45个工作日，承诺办结时限：7个 工作日。 （二）镇（街道办）： 法定办结时限：45个工作日；承诺办结时限：7个工作日。 （三）村（居）委会： 法定办结时限：45个工作日；承诺办结时限：5个工作日。 八、行政审批数量 无限量。 九、行政审批收费 不收费。 十、咨询服务电话 咨询电话: 0777-8366209 投诉电话：0777-8317777 附件：审批流程图。 农村最低生活保障审批流程图 （法定时限45个工作日，县级承诺办结时限7个工作日） 材料齐全 符合法定形式 农村最低生活保障审批流程图 （法定时限45个工作日，乡镇级承诺办结时限7个工作日） 材料齐全 符合法定形式  农村最低生活保障审批流程图 （法定时限45个工作日，村居委会承诺办结时限5个工作日） 材料齐全 符合法定形式 1 乡镇人民政府或街道办提交申请 局内审机构审核并提出审核意见报分管局领导审定。 （限3个工作日） 局分管领导审定，并作出予以同意或不同意的决定后反馈村居委会公示。 （限2个工作日） 不属受理范围，当场作出不予受理决定，并书面通知申请人 申请材料不齐或不符合法定形式，一次性书面告知应补齐哪些材料 民政服务窗口前台对申请当场进行审查并处理。 服务窗口前台作出受理决定后，后台进行实质性审查并提出审查意见送民政局内审机构审核。 （限2个工作日） 窗口负责人初审 工作人员审查 岗位责任人复查 负责人审核 在申请人所在村屯公示5日，不计入承诺 办结时限 局分管领导根据公示结果作出决定后，局内设审批机构制作决定文件送政务服务中心民政窗口。 （限2个工作日，不计入承诺时限） 服务窗口收到批准文件后，通知乡镇或街道办民政办到窗口领取决定文件或向申请人邮寄文件。 （限2个工作日，不计入承诺时限） 村居委会提交申请 申请材料不齐或不符合法定形式，一次性书面告知应补齐哪些材料 民政服务窗口前台对申请当场进行审查并处理。 民政办审核并提出审核意见报分管乡镇领导审定。 （限3个工作日） 不属受理范围，当场作出不予受理决定，并书面通知申请人 服务窗口前台作出受理决定后进行实质性审查并提出