在政协长沙市十届三次会议闭幕式上的讲话(2010.01.18).docVIP

发挥政协优势 广泛汇聚力量 共谋又好又快率先发展大局 ——在政协长沙市十届三次会议闭幕式上的讲话 陈润儿 （2010年1月18日） 各位委员、同志们： 政协长沙市第十届委员会第三次会议，在大家的共同努力下，圆满完成了预定的议程，就要胜利闭幕了。几天来，各界委员齐聚一堂，认真履行职责，听取和审议了董学生同志所作的《政协长沙市第十届常务委员会工作报告》及提案办理工作报告，列席十三届人大三次会议，听取和讨论了张剑飞同志所作的《政府工作报告》及法院和检察院工作报告，协商了重要人事安排，大家围绕全市经济社会发展的重大问题建言献策，提出了许多宝贵的意见和建议。这是一次团结、民主和求实、鼓劲的盛会，对于广泛凝聚社会力量、推动长沙率先发展，必将产生积极而重大影响。 过去的一年，是长沙发展史上极不平凡的一年，是我们团结拼搏逆 势而上的一年，也是抢抓机遇、成果丰硕的一年。一年来，全市各级政协组织和广大政协委员，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，切实发挥了协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。为应对危机、战胜挑战，推动长沙经济社会发展作出了新的贡献。在此，我谨向全市各级政协组织和广大政协委员，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 各位委员、同志们，不久前召开的市委经济工作会议，把握发展形 势，立足长沙实际，确定了今年全市工作的指导思想、奋斗目标和主要措施，既为人民政协履行职能提供了广阔舞台，也对政协委员发挥作用寄予了热切期待。我们一定要把市委经济工作会议和这次人大、政协“两会”精神贯彻落实好。这里，我讲四点意见。 一、要始终把握发展主题 　近年来，我们围绕又好又快、率先发展这个主题，矢志在全省经济社 会发展中争当领头雁、担当主力军，在中部地区和省会城市的激烈竞争中争创优势、争先进位，凝聚了力量，加快了发展，增强了综合实力，扩大了长沙影响。做好今年的工作，仍然要始终把握和突出强调这一主题，继续保持经济社会发展的良好态势。 　　一是要在复杂的宏观形势中来把握。今年经济形势总体上好于去年， 但是形势依旧复杂、压力仍然很大，有利的条件和不利的因素并存，积极的转机和潜在的危机同在。一方面，世界经济出现复苏，宏观经济政策宽松，企业内生动力增强，一批重大项目上马建设和居民消费需求趋旺；另一方面，国际金融危机的风险尚未消除，经济企稳回升的基础仍不牢固，经济发展方式的转变相对滞后，产业转型升级的优势还没形成，财政收入支出的矛盾非常突出。实践告诉我们，有利与不利、转机与危机历来都是相伴而生，然而最大的挑战蕴含着更大的机遇、越多的困难催生着更多的希望。关键在于如何在不利当中占据有利、在危机当中抓住转机。多一份压力就多一份主动，多一份负重就多一份发展。 二是要在激烈的区域竞争中来把握。历史经验表明，经济危机往往 孕育着新的科技革命、催生出新的发展机遇。当前，城市与城市之间、区域与区域之间都在调整站位、捕捉机遇，已呈现出千帆竞发、百舸争流的发展态势。近些年，我们长沙承接历年的发展基础，得益全省的发展大势，经济发展速度、综合竞争实力都跃上了新台阶，进入了新方阵。但要清醒地看到，无论是资源禀赋还是发展空间，无论是经济规模还是竞争实力，在全国省会城市还无法称雄。面对咄咄逼人的竞争压力，面对慢进即退的发展形势，错过一步，就要丧失机遇；延误一时，就会落后多年。因此，必须锐意进取、奋发图强，在激烈竞争的发展格局中，化不利条件为有利条件，变比较优势为竞争优势，这样，才能率先全省、领先中部。 三是要在自觉的责任担当中来把握。这些年来，我们致力于推动又好又快、率先发展，实现了综合实力的提升、发展后劲的增强，但是与科学发展的要求相比，与先进城市的水平相比，与人民群众的期待相比，还有很大的差距。我们有理由自豪，没理由自满。尤其人民群众日益增长的物质文化生活需要同落后的社会生产力之间的矛盾仍然突出，加快发展是一个永恒的主题。特别省委一再强调，长沙要在全省发挥龙头、窗口、示范和带动作用，那么，湖南要实现科学跨越，长沙必须率先跨越；湖南要率先中部崛起，长沙必须 率先崛起。 二、要加快转变发展方式　　 国际金融危机表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击。无论是从生产要素价格的重估、生态环境保护的要求、产品价值形成的环节来看，还是从拉动经济增长的动力、赢得区域竞争的优势、实现平稳发展的目标来看，调整经济结构、转变发展方式势在必行、刻不容缓。谁主动，谁就能抢占制高点，赢得发展先机；谁被动，谁就会失去制高点，贻 误发展大局。 一是要在谋求率先发展中加快转变。转变发展方式，决不是放慢发展， 更不是不要发展。现在我们既有发展不优的问题，也有发展不够的问题；既有转型发展的压力，也有加快