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袁纯清在晋中市调研时的讲话 窗体底端 在晋中市调研时的讲话 到晋中来感到很亲切，上世纪 80 年代我曾在晋中下过 乡。听了你们的情况介绍，今天又看了几个点，印象较深的 有以下几个方面。第一，晋中对于扩大山西在全国的文化影 响力作出了重要贡献。主要是通过乔家大院和平遥古城，把 晋商文化、晋商精神推向了全国。山西在全国乃至全世界有 这么大的名声，晋中功不可没。第二，晋中“十一五”期间进 入了一个加速发展的轨道， GDP 年均增长 12%。 你们提出 “六 大工程”等发展方略，实践证明是对头的。正是由于实施了 这些方略，全市经济才进入了加快发展的区间。第三，晋中 无论是保障改善民生、维护社会和谐稳定，还是党的建设， 工作抓得都比较全面，从整体上讲，晋中有一个和谐稳定的 社会环境，为全省的和谐稳定做出了贡献。第四，晋中“十 二五”规划总的设想是对头的，你们提出“再造一个晋中” ， 成为“转型发展的先行区、晋商文化的复兴地、现代宜居的 生态市” ，提出要成为“山西中部最具活力的经济带和城市 群” ，符合省委、省政府的发展战略和要求，符合晋中实际， 体现了一种赶超的劲头。总之，省委对晋中的工作是充分肯 定的。 你们提出要做到“最具活力” ，什么叫最具活力？我想 至少应具备以下条件：一是市场化程度要高，更好地发挥市 场配置资源的基础性作用，这是一个很重要的标准；二是发 展速度要快， 就是要激活各种市场要素， 努力实现跨越发展； 三是新兴产业要多，光靠传统产业不足以增强活力；四是城 镇化率要高，现在晋中的城镇化率是 43.4%，说明城镇化还 滞后于工业化，而城市是经济最具活力的地方。总之，在未 来五年特别是前三年应该是晋中加快建设的时期。 第一， 晋中要成为新型化的工业强市。 你们要建设最具活力的经济带和城市群，首先要有强大 的工业做支撑。我省工业化的进程还没有完成，没有工业的 支撑，不可能形成经济带，也不可能建成城市群。山西的服 务业发展不够，但是由二产为主到三产为主是一个渐进的过 程， 一些大城市的服务业占比可能大一些， 作为一个省来讲， 把服务业做到 45%或者更高，很不容易。必须加快推进工业 化，有了强大的工业以后，才会带动相关服务业的发展。像 山西这样一个以能源重化工为主导的省份，更应该有一个较 快的新型工业化进程，在此基础上加快发展服务业特别是生 产性服务业。 怎么才能成为工业强市呢？关键要有大企业的支撑。晋 中到“十二五”末，应该有三到五个投资过百亿元的企业， 十个左右投资过 50 亿元的企业，通过延伸产业链，形成若 干个以优势企业为核心的产业集群，从而实现园区化发展。 这样才能称得上是工业强市。大企业从哪里来？一是培植， 二是引进。统观全局，很多发展快的省份，往往不是资源最 多的地方。实践证明，仅靠挖煤是不行的，应该寻找新的发 展路径，在用好煤上下功夫。任何事物都是从无到有、从小 到大发展起来的，就看你有没有胆气，敢不敢干。思想有多 远，才能走多远。要加大招商引资力度，引进和当地资源相 关的新兴产业，特别要围绕煤炭资源的开发利用大力引进一 些新兴产业，特别要围绕煤炭资源的开发利用大力引进一些 新兴产业，布局和推进百万吨级的甲醇、二甲醚等一批大项 目，包括节能环保、生物制药、新型陶瓷等在内的新兴产业。 现在东部向西部、中部产业转移过程还没有结束，关键是要 走出去主动引进。我多次讲，县（市、区）委书记、县（市、 区）长要亲自去招商，走出去、交朋友、找项目，就是这个 道理。晋中在招商引资上是有比较优势的，交通、区位、人 力资源、 土地等方面都有较大优势， 要依托优势发展大项目、 大企业，这样便于资源的循环利用，便于运用高技术，便于 承担发展先期的高成本，而且大项目落地后，通过向下端延 伸产业链，可以吸纳和培育一些中小企业。这是一个成功的 发展途径。不仅引进企业，而且要引进技术，引进人才，进 而开拓更大的市场。现在看来，从煤、焦到焦化、到焦油、 到焦炉尾气发电，已经不是最先进的技术了，要重视引进焦 炉尾气制甲醇等先进技术，用现金技术引领发展，提升比较 效益。 第二， 晋中要成为现代化的农业大市 晋中农业条件较好，不仅有推进农业规模化、产业化的 气候、 土地等条件， 还有山西农业大学这样一个重要的资源， 发展农业产业化潜力很大。建成现代化的农业大市，要抓好 以下几个关键点：一是必须坚持农科联动。就是要把农业大 学的优势发挥出来，真正把科技教育资源转化为生产资源。 充分利用市场机制，让科研人员和农民、农村建立利益共同 体。可以成立若干农科公司，让科研教师和人员入股，走农 科联动的路子，推动农业科技产业化。二是必须坚持龙头企 业带动。没有龙头企业，千家万户的农民很难和千变万化的 市场对接，农业产业化就很难“化”起来。要有重点地培育 扶