西城区劳动和社会保障局2007年工作计划.docVIP

西城区劳动和社会保障局2007年工作计划 2007年工作主要预期指标是：全年开发社区就业岗位达到1.2万个，失业人员再就业达到1万人，城镇登记失业率控制在1.8%以内；社会保险征缴率保持在98%以上，征缴总额比上年增长10%；劳动争议案件按期结案率达到100%。 2007年工作思路可以归纳为：围绕一个主题，突出两个重点，深化三项改革，完善四个机制。 1、围绕一个主题，就是不断提升工作品质，发挥劳动保障工作在构建和谐社会中的作用。 构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。着力预防和化解劳动保障领域存在的矛盾，解决好群众反映的突出问题，最大限度地减少不和谐因素，增加和谐因素，是劳动保障事业发展赋予我们的责任和使命。要做好当前和今后一个时期的劳动保障工作，要求我们深入了解研究企业和群众需求，科学把握运用劳动保障事业发展规律，坚持高标准，追求高境界，扎扎实实、精益求精地做好每一件事，在解决工作难点问题和满足群众需求中，不断提升工作品质，更好地推动和谐社会建设。 2、突出两个重点，就是把困难群体就业和农民工维权作为工作重点，解决影响和谐的突出问题。 第一个重点，是着力解决好困难群体的就业问题。 就业是民生之本、和谐之源。就业是每一位劳动者赖以生存和发展的基础，是劳动者融入社会实现其自身价值的重要途径，也是维系家庭和谐稳定、幸福富足的支柱。就业困难群体在市场竞争中处于劣势地位，就业难度大。帮助困难群体实现就业既是劳动保障部门的责任，也是推动构建和谐社会的基本要求。我们将以创建充分就业社区为手段，采取四项措施，着力帮助零就业家庭和就业困难人员就业。 一是加大政府资金投入力度，发挥就业政策对困难群体就业的促进作用。在稳定和扩大区财政促进就业资金规模的同时，建立街道促进就业资金专户，并实行预算管理，强化街道就业工作责任。落实单位招用就业困难人员以及就业困难人员自谋职业、自主创业在社会保险补贴、岗位补贴、小额贷款、税费减免等方面的扶持政策。整合低保政策、残疾人政策与就业政策，形成政策合力和工作联动机制，逐步建立一体化的政策扶持体系。调整就业资金的使用重心，实现从保生活、促就业到提升素质、稳定就业的转变。二是加大就业岗位开发力度，发挥社区就业岗位对困难群体就业的安置作用。结合区域经济社会发展、社区建设和城市管理开发就业岗位。在稳定“四保、三协一维护”等公益性就业岗位的同时，拓宽社区就业岗位开发渠道。围绕“文化社区”、“安全社区”、“便民社区”、“敬老社区”建设，开发社区就业岗位，优先安置就业困难人员。加强对开发岗位的管理，政府出资开发的就业岗位主要用于安置就业困难人员。三是加大职业技能培训力度，发挥职业技能培训对困难群体就业的稳定作用。职业技能缺乏不仅是造成困难群体就业难的重要原因，也是影响其就业稳定的主要因素。在已经进行一次性免费职业技能培训的基础上，进一步加大对就业困难群体的职业技能培训力度。对有就业意向的就业困难人员，结合岗位需求、个人学习能力和接受能力，开展有针对性的职业技能培训，持续提升其职业技能素质，为促进他们稳定就业创造条件。四是加大职业指导力度，发挥就业观念转变对困难群体就业的带动作用。强化职业指导员队伍的专业化建设，开展职业指导理论、方法和技巧的培训，提高职业指导员的工作能力。加强对就业困难人员的分析，提高职业指导的针对性。发挥社区职业指导员贴近群众的优势，深入就业困难人员家庭，开展社区职业指导，帮助就业困难人员尽快转变择业观念，并提供就业跟踪指导服务。 第二个重点，是维护好农民工的合法权益。 近年来，随着“新北京、新奥运”战略的实施，农民工已经成为北京城市建设和经济社会发展的生力军，更是奥运工程的建设者和人文奥运的重要参与者，是构建和谐社会首善之区的重要力量。为此我们将着力搭建三个平台，维护好农民工的合法权益。 一是搭建农民工平等就业平台。建立城乡劳动者平等就业服务体系，使本区劳动者和外来农民工在西城区各级公共职业介绍服务机构能够享受同等的求职登记、空岗信息查询和岗位推荐等优质服务。完善本市城乡“手拉手”就业协作机制，做细做实与延庆、大兴、房山、密云4个区县的就业对口互助，促进本市农村劳动力转移。加强外地劳务基地建设，开设远程面试系统，探索新的劳务输出输入方式，引导外来劳动力有序流动。二是搭建农民工职业技能提升平台。根据区域用工需求以及奥运建设的需要，积极组织农民工参加职业技能、法律法规、安全生产、心理健康等方面的培训，提高农民工的素质和职业技能，使农民工在服务我区发展的同时，个人也得到发展。三是搭建农民工权益保障平台。以“签合同、上保险、保工资”为重点，着力解决建筑施工领域和餐饮行业拖欠农民工工资问题。开展专项执法检查，对严重拖欠农民工工资的企业加大处罚力度。推进建筑施工企业设立农民工工资预留帐户、工资保障