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浅谈客运企业如何落实安全生产主体责任 2013年4月24日泸州现代运业培训工作会上的讲话 泸县安监局 胡国基 进入二十一世纪，安全生产越来越受到国家和政府的重视，为了加强安全生产的监管力度，在体制上强化了安全生产监管机构建设，明确了企业安全生产主体责任。众所周知，道路交通随着车辆性能的不断提高，道路通行环节的不断改善，车速得不到有效控制，各种险情和事故时有发生，而且群死群伤事故未能得到有效遏制，时时威胁着广大人民群众的生命安全，使得公路运输业也成了人们认识的高风险行业，引起了各级政府和社会的高度重视。为贯彻落实企业安全生产主体责任，扎实做好各项工作，全面完成各项任务，有效防范和坚决遏制重特大事故，努力促进安全生产形势持续稳定好转，切实保障人民群众生命财产安全，为改革发展稳定大局做出新的更大的贡献。现结合道路运输企业安全生产的工作实际，浅谈安全生产责任主体的重要性和如何落实企业安全生产主体责任。????一、落实交通运输企业安全生产主体责任的重要性??? 安全是企业永恒的主题，企业是安全生产的责任主体。要落实交通运输企业安全主体责任，确保企业安全生产，必须充分认识落实交通运输企业安全生产主体责任的重要意义。??? 1、首先从大局来看，落实道路运输企业安全生产主体责任，是保障经济社会协调发展的必然要求。企业是经济社会最基本的单元、最活跃的细胞。它在企业实现长治久安的发展过程中起着至关重要的作用。??? 2、其次从客观调控来看，落实道路运输企业安全生产主体责任，是实现企业可持续发展的客观要求。在各运输企业整合重组、城乡道路加快发展、国有经济国际化提升的大背景下，对道路运输企业的生存发展提出了新的挑战和考验。这一时期，既是战略机遇期，也是矛盾凸现期，同时也是各类安全事故易发期。如果道路运输企业不能落实安全生产主体责任，让安全事故易发期演变为安全事故高发期、频发期，道路运输企业就不可能有稳定的社会环境、优越的投资环境和良好的发展环境，势必对道路运输企业的可持续发展造成深远的影响。? ??? 3、从企业本身来看，落实道路运输企业安全生产主体责任，是构建和谐社会企业稳定的现实要求。对我们交通运输来说，隐患和事故存在与发生都在企业，受害者是广大人民群众的弱势群体，严重威胁到构建和谐社会。人是宝贵的社会资源，以人为本就是以人的生命为本，科学发展首先强调安全发展，和谐社会首先强调关注生命，安全生产本身就是对人的生命权益的维护。如果交通运输企业隐患不断，事故频发和乘坐车辆的人们提心吊胆，缺少安全感，还谈何和谐社会；如果各类事故不能有效控制，不仅给人民群众生命财产安全带来巨大损失，还给受害者家属造成无法弥补、无法挽回的影响，失去了幸福感，更谈不上和谐社会。因此建设和谐社会，实现企业稳定发展，必须以企业安全生产为前提和保障。????二、强化安全管理，落实企业安全生产主体责任??? 企业是安全生产的责任主体，企业的法定代表人是安全生产的第一责任人。企业要认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和政策。交通运输、公安、安全监管部门要监督客运企业落实安全生产主体责任，依法严格追究责任。下面将从强化“四个一 ”管理角度，谈谈如何落实企业安全生产主体责任。????1、围绕一个中心，正确把握科学发展内涵??? 安全管理工作应围绕上级党委、主管部门对安管工作的要求，深入贯彻落实科学发展观，深入解放思想，切实履行职能，把每一项工作做实、做好。??? 1.1是加强学习。继续深入学习实践科学发展观。围绕经济发展方式转变，围绕保障生产安全，把科学管理理念贯穿于安全生产监督工作实践的全过程，用创新的精神和发展的观念理解安全发展的内涵，用科学发展的理论指导安全运输和服务地方经济工作。??? 1.2是深入调研。开展“提升安全管理水平，服务经济建设”调研活动，着力探索安监工作在服务经济建设方面的新思路、新途径、新举措。健全安全监管、服务发展、效能提升的长效机制。??? 1.3是明确重点。把安全管理工作重点定位在“促发展，保安全”上，不断增强服务经济发展能力，努力提升保障经济安全发展的整体水平。????2、突出一个重点，夯牢安全发展基础??? 安全生产的实践主体是人,人的安全意识如何,直接作用于安全生产具体工作。“基础不牢，地动山摇”，很多群死群伤的事故充分说明，安全生产宣传教育工作必须面向全社会，致力于启发和强化全社会的安全意识，提高人们的安全文化素质，倾听群众的呼声、反映群众的意愿、尊重群众的创造、集中群众的智慧、凝聚群众的力量，才能使安全防范措施落到实处。但是，从现实情况来看，安全生产宣传教育注重表面形式，内容欠实用，宣传力度不够，宣传宣传效果差强人意。所以必须加大宣传的力度，改变安全宣传的方式方法，扩大覆盖面，增强宣传教育的针对性和有效性，做到时时刻