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严卫华 西方经济学 第十三章 宏观经济政策 政府调控，涉及三方面问题： 为何调控-----要同时实现四大目标 拿何调控----- 财政政策两个工具 货币政策三大工具 如何调控----- 运用 萧条时扩张 繁荣时紧缩 第一节 宏观经济政策简介 一、宏观经济政策的概念 宏观经济政策是指国家或政府为了增进社会经 济福利而制定的解决经济问题的指导原则和措施。 三、宏观经济政策工具 （一）需求管理 （二）供给管理 第二节 宏观财政政策 一、宏观财政政策的内容与运用 （二）财政政策的运用 经济萧条时期 扩张性财政政策＝减税和增支 减税：增加企业和居民的可支配收入，增加消费和投资； 增加政府支出：直接刺激总需求，使经济走出萧条。 二、内在稳定器－－财政体制本身的自动调节功能 概念：指经济系统本身存在的一种会减少各种干扰国民收入冲击的机制，也就是自动在经济过热的时候使其降温，而在经济过冷的时候使其升温。 三、财政赤字政策 经济萧条时期， 增加政府支出，减少政府税收，出现支出大于收入的财政。 四、财政政策局限性 1、在实际运用中会发生一些矛盾 第三节 宏观货币政策 一、货币政策的基础知识 （一）银行制度 中央银行和商业银行 三、创造过程 (一)假定条件 ①法定准备金率为10%；②每家银行只保留法定准备金，其余部分全部贷出，超额准备金为零；③客户不提现，即现金漏损为零。  (二)创造过程 A银行收到甲客户交来一张100万元的支票，则A银行的负债(即存款)增加100万元，资产(在中央银行的准备存款)增加100万元，按假设条件、A银行只需缴存10万元法定准备金，其余90万元全部贷款出去， 假设贷放给在本行开户的乙客户90万元，乙客户用来支付在B银行开户的丙客户的货款，则B银行增加存款90万元，按假设条件，B银行只需缴存9万元法定准备金，其余81万全部贷放出去。  假设贷放给在本行开户的丁企业，丁企业用来支付在C银行开户的戊企业货款，则C银行增加存款81万元，只缴存8.1万元法定准备金，其余72.万元全部贷放出去……，最后，整个银行体系存款创造过程如下表： 可见，100万元原始存款扩张为1000万元，用几何级数表示为：  四、派生倍数(货币乘数) 若以△D表示经过派生的存款总额的增额，△R表示原始存款增额，r_d表示法定存款准备率，K表示存款总额变动对原始存款的倍数，则 ? 二、两种不同学派的货币政策（一）凯恩斯主义的货币政策 公开市场业务、再贴现率、存款准备金率等政策工具 （1）公开市场操作：中央银行在公开市场上买卖政府债券，买进或卖出有价证券。其目的不是牟利，而是调节货币供应量和利率。 如买进债券，增加货币量，利率下降； 如卖出债券，减少货币量，利率上升。 （3）再贴现政策 商业银行向中央银行贷款所付的利率就称再贴现率 （5）货币政策的运用 繁荣时期 紧缩性货币政策 中央银行公开市场抛出债券，提高存款准备金率，提高再贴现率，严格贴现条件 减少货币供给，遏制总需求的作用，降低通货膨胀率。 （二）货币主义的货币政策 1、货币供给量的变动影响整体价格水平 （四）凯恩斯主义与货币主义的货币政策的比较 第四节 供给管理政策 一、收入政策：通过控制工资与物价来制止通货膨胀的政策。 （1）西方国家最常用的收入政策工具是 工资—物价冻结 工资与物价指导线 税收刺激计划 （2）收入政策目的在于：制止通货膨胀。 三、人力政策 人力政策：又称就业政策，是一种旨在改善劳动市场结构，以减少失业的政策。主要措施有： 人力资本投资； 完善劳动市场； 协助工人进行流动。 第五节 宏观经济政策的协调 一、政策协调的必要性 二、相机抉择与政策配合 （一）认真分析各项宏观经济政策的特点 （二）根据不同的经济形势采取不同的政策 （三）要善于把各项政策协调起来使用 * * Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二、宏观经济政策的目标 充分就业、物价稳定、经济增长、国际收支平衡 四大目标的内在矛盾： 1、充分就业不利于物价稳定 2、充分就业和经济增长的关系 3、经济增长不利于物价稳定，会造成通货膨胀。 4、国际收支与物价的关系 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5